《和布克赛尔县县级领导及援疆干部周转房管理办法》政策解读

一、政策制定背景与核心目标

为进一步规范和布克赛尔县县级领导干部周转房使用管理秩序，有效解决异地交流县级领导干部住房保障问题，确保异地交流县级领导干部能够安心履职、聚焦县域发展，结合本县实际情况，特制定本《管理办法》。其核心目标在于通过制度化、规范化管理，为异地任职干部提供稳定居住保障，同时优化公共资源配置，推动干部队伍更好服务地方经济社会发展。

二、政策适用范围与保障对象

本《管理办法》适用于和布克赛尔县异地交流的以下群体周转房管理工作：

县四套班子领导干部；

援疆干部及援疆工作相关领导；

县公安局、人民检察院、人民法院主要领导（异地交流任职）；

工业园区县处级领导干部（异地交流任职）；

挂职县级领导干部、上级机关下派工作人员、县域发展所需邀请的专家；

无自有住房的县处级以上领导干部。

需特别说明的是，本地直接提拔任职的县级领导干部，不纳入周转房调配使用范围，以保障周转房资源向异地交流干部精准倾斜。

三、周转房使用管理规范

（一）申请与入住流程

异地交流县级领导干部确需解决住宿问题的，须由其所在单位向和布克赛尔县机关事务服务中心提交书面申请。县机关事务服务中心根据周转房房源情况及干部实际需求进行审定，审定通过后办理相关入住手续。

入住前，由使用人本人或其委托代理人、使用单位、县机关事务服务中心三方共同对房屋内配置的家具、电器等设施设备进行清点核查，填写《入住前房屋配置物品登记移交清单》，经三方签字确认后完成交接，明确权责边界，避免后续争议。

（二）使用要求与责任划分

周转房实行“一户一宅”管理，仅限使用人自住，严禁超标准占用、转租、出借或擅自改变房屋使用性质（如用于经营活动、办公等），不得擅自拆改房屋原有结构及附属设施；

周转房使用过程中，因正常损耗出现地板、墙体、门窗等损坏的，由县机关事务服务中心负责维修更新；因使用人主观原因造成设施设备损坏或物品丢失的，维修费用及赔偿责任由使用人承担。

（三）费用承担标准

使用人在居住期间产生的水费、电费、燃气费、通信费等生活类费用，由使用人按实际用量及相关收费标准自行承担，按时足额缴纳；

周转房的暖气费、物业费、垃圾清运费，按实际发生额核算后列入县级财政预算，由县机关事务服务中心统一支付，无需使用人个人承担。

（四）退房时限与流程

使用人因退休、工作调动等原因调离和布克赛尔县的，须在退休或调离之日起2个月内，结清所有应缴费用，并将房屋恢复至整洁状态后，向县机关事务服务中心办理退房手续；

使用人及配偶在任职期间购买自有房产的，自房产交付使用之日起，给予5个月装修期，装修期届满后须及时将周转房退还县机关事务服务中心；

因特殊情况确需延长入住期限的，使用人须向县委或县政府分管领导提交书面申请，经批准后向县纪委监委、县机关事务服务中心备案，方可继续使用，未经批准不得擅自延期。

退房前，由使用人本人或其委托代理人、使用单位、县机关事务服务中心三方共同对房屋装修情况及设施设备进行核查，填写《退房前房屋装修情况及配置物品登记移交清单》，对设施设备损坏情况视情进行维修或核销，物品丢失的由使用人承担赔偿责任。

四、周转房装修配置标准

（一）配置原则

周转房改造装修及设施设备配置遵循“绿色环保、简约实用、满足基本需求、适应时代发展、拎包入住”原则，配置家具、卧具、炊具、厨具、电器、窗帘等设施设备，所有器具及电器均选用国产产品，不得配置高档奢华用品，确保资源节约、实用高效。

（二）装修与配置标准

装修标准：参照和布克赛尔县住房装修中档标准执行，主要包括水电燃气线路改造、客厅及卧室地面找平、卫生间回填与防水处理、厨房防水处理、隔墙拆改（如需）及建筑垃圾清运，以及地板铺设、墙面装饰、门窗安装、洁具与灯具及厨具安装等基础装修工程，重点保障环保性、安全性与居住舒适度；

设施设备配置：主要包括电视、冰箱、洗衣机、热水器、抽油烟机、燃气灶等电器，以及沙发、床、餐桌、衣柜、电视柜、茶几等家具，配置过程中充分考量安全性能、使用舒适度与环保要求，满足基本居住需求；

周转房维修改造、装饰装修及家具家电配置的具体造价，结合房屋实际情况与改造方案据实核算，确保资金使用合规高效。

（三）维修与更新规则

周转房已配置的家具家电，在使用期间由县机关事务服务中心提供维修维护保障服务，除因无法维修或维修后无法正常使用的特殊情况外，原则上不予以更换或更新，避免资源浪费。

五、经费保障机制

周转房维修改造、装饰装修、家具家电购置所需费用，以及周转房暖气费，均纳入县级财政预算管理，由县财政统一保障资金供给，县机关事务服务中心按规定程序申领与使用资金，确保资金使用公开透明、合规高效，接受财政、审计等部门监督。

六、安全管理要求

（一）责任主体

周转房使用人、使用单位及县机关事务服务中心，应当严格遵守国家及地方关于房屋安全使用的法律法规，切实履行房屋安全使用与监督管理责任，保障周转房使用安全。

（二）禁止性行为

使用人在居住期间，严禁从事下列有碍房屋安全、影响正常使用的活动：

存放易燃、易爆、腐蚀性等危险、有害物品；

超出房屋设计荷载使用房屋（如堆放大量重物等）；

擅自拆改房屋主体结构，占用、拆除、改动房屋附属设施，或安装影响房屋结构安全及周边环境的设备；

人为损坏、堵塞房屋管线；

其他影响房屋及附属设施安全与正常使用的行为。

使用人违反上述规定，造成周转房损坏或经济损失的，须承担相应经济赔偿责任；构成违法的，依法追究法律责任。

（三）隐患处置

使用人在使用过程中发现房屋存在安全隐患或险情的，应当立即采取应急处置措施，并及时通知县机关事务服务中心，由县机关事务服务中心组织专业力量排查处置，防范安全事故发生。

七、政策实施与解释

本《管理办法》由和布克赛尔县机关事务服务中心负责解释；

本《管理办法》自印发之日起正式实施，有效期为5年；此前本县颁布的关于干部周转房资产配置的管理制度与本《办法》不一致的，以本《办法》规定为准。

政策总结

八、政策解读单位及联系方式

政策解读单位：和布克赛尔县机关事务服务中心

联系电话：0990-6712631

关于印发《和布克赛尔县县级领导干部及援疆干部周转房管理办法》的通知