关于和布克赛尔县政协十四届三次会议
委员提案办理情况的报告
和布克赛尔县人民政府
现将和布克赛尔县第十四届三次委员会议转交县人民政府及相关部门承办的政协委员提案办理情况报告如下:
一、基本情况
在和布克赛尔县政协第十四届三次会议期间,县政协委员以高度的政治责任感与使命感,认真履行职责,积极参政议政,抱着对政府工作和县域经济社会发展认真负责的态度,提出了许多宝贵的提案,会后转交县人民政府的委员提案37件,通过整理后应由政府答复、办理的5类37件。其中,人事和社会保障类11件,占29.73;教科文卫类5件,占13.51%;农牧业、水利类6件,占16.22%;基础设施及城建类12件,占32.43%;工交财贸类3件,占8.11%。这些提案集中反映了各族群众生产生活和经济社会发展中的热点、难点、重点问题,代表广大人民群众“思改革、促发展、求富裕、保稳定”的心声和对政府工作给予的期望。
二、主要做法
坚持质量第一,在精、细、准上下功夫,县人民政府主要领导亲自领办,对重点议题开展实地督导调研,定期听取办理情况汇报,力争解决实际问题。县人民政府把政协委员提案办理工作纳入整体工作部署,加强统筹协调,明确落实责任,通过全过程沟通、针对性调研、常态化督办和主动公开,有力有序有效推进提案办理,切实增强办理的主动性和实效性。转交县人民政府承办的37件提案均按要求在规定时限内办结,答复率为100%。
(一)加强组织领导,狠抓工作落实。县人民政府高度重视政协委员提案办理工作,将该项工作纳入重要议事日程,及时组织交办。提案交办后,县人民政府办公室对37件政协委员提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。由县人民政府县长巴特乔龙同志组织召开专题会议,安排部署政协委员提案的办理工作,明确办理责任人,确保办理工作“认真受理,公开办案,提高质量,取信于民,突出重点,务求实效,规范办理,重抓考核”,脚踏实地地办理好每一件政协委员提案。
(二)突出办理重点,严把答复质量关。坚持质量第一,在精、细、准上下功夫,力争解决实际问题,扎实做好每一件提案的办理和答复工作。对办理问题进行再梳理,办理任务进行再分解,明确牵头单位和配合部门,实行分管领导包联、责任单位牵头、相关部门配合的工作机制,政府督查室加大督办督查力度,及时掌握办理情况,解决突出问题,加快办理进度。对委员不满意的答复,要求承办部门单位深入研究,重新办理,作出二次答复,切实提高了办理质量和效果。严格把关答复内容,认真审核答复内容与提案中所提意见是否“对题”、措施是否“对症”,有无不符合政策规定和违反法律法规的内容,保证提案答复工作的规范性、严肃性,确保建议、问题问有所答,件件有落实。把提案办理列为重点工作内容,检查催办、及时答复、督促落实,办理结果作为年终绩效考核的重要依据。
(三)强化日常督查,提升办理水平质量。为确保承办单位办理政协委员提案认真不应付、及时不拖拉,在规定时间内办理完成,县人民政府明确了办理要求和时限,统一答复格式,严格把关,对答复逐件审查,发现有办理不认真、处理不恰当或文字表达不清楚的退回重办。同时,政府督查室定期跟踪办理进展情况,加强与具体承办部门的联系、沟通和指导,及时协调解决办理过程中的难点问题。
(四)领衔主办,促进民生提案取得实效。根据自治区党政主要领导领衔督办政协重点提案的有关工作要求,切实发挥县政府主要负责同志的主导作用,从政府收到提案中遴选1件:《庞永强委员提出“关于建设维修查和特乡道路”》的提案重点督办,县政府主要领导巴特乔龙同志会同政协委员、相关单位一起座谈协商,面对面听取意见,探讨解决途径,提高建议办理质量。期间在查和特乡组织发改委、财政局、交通运输局等相关单位召开专题会议3次,听取工作进展情况、存在困难,协调县交通运输局牵头,相关单位配合,积极筹措资金,投资1509.69万元,完成查和特乡19.085公里居民道路改建工程,道路施工期间政府主要领导亲自下乡督导调研5次,督促施工单位在保证工程质量的同时加快施工进度。目前,查和特乡道路已完成全部建设任务并投入使用,并获得了政协委员、各族群众的一致好评。
三、提案具体办理情况
(一)人事和社会保障类提案办理情况。
1.叶尔根·木合塔尔、叶仁·波拉特、依思哈那提·买来提汗、海拉提别克·居努斯、玛依拉·别热克、德勒格尔·才仁加甫委员提出《关于新型农村合作医疗存在的问题》办理情况:一是加强宣传力度,提高农牧民知晓率。县医保局通过制定科学合理的宣传计划,由主要负责同志亲自带队,开展医疗保险政策进机关、进社区、进企业、进学校,充分利用微信群、QQ、抖音、融媒体等新媒体平台宣传以及面对面开展医疗保险政策宣讲培训等方式,加强医疗保险各类政策的宣传力度,切实提升全民医疗保险政策知晓率。二是扩大政策保障范围,提高支付比例,结合县域医保基金支付能力及时调整现有城乡居民基本医疗保险政策,进一步扩大医疗覆盖面,减轻参保人员负担。三是简化办事流程,提高服务水平,依托国家医保局政风行风建设要求,积极落实医疗保险服务事项下沉基层,依托手机app积极开展掌上办、网上办、不见面办,落实“一站式”办结制、“先诊疗后付费”等制度,切实简化办事流程,提高办结效率,切实增强参保群众体验感、幸福感。
2.李胜坤、宋霞、马红红、陈兵委员提出《关于快递行业送货上门的建议》办理情况:一是高度重视寄递渠道畅通工作,督促邮政公司等各快递企业充分认识保障快递正常运转对维护正常生活秩序和社会稳定的重要性,全面落实物流保通保畅工作,确保各快递从业人员上岗率,保障快件邮件投递揽收顺畅。二是全力保障辖区寄递服务网络畅通,邮政各快递企业切实加强资源调配,全力保障辖区网点人力、运力稳定,确保邮件快件不挤压、不滚存。三是严格按照《快递暂行条例》第二十五条规定:“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址,收件人或收件人指定的代收人,并告知收件人或代件人有权当面验收”执行,在县城及11个乡镇设立网点15个、揽投部2个,推出“提前电话预约、按地址上门投递、上门收寄邮件、节假日无休”等服务政策、满足广大人民群众需要,以人民群众为中心竭诚服务。
3.赵咏梅、魏炜、梁群、杨洁、马国东、宋霞、冯玉敏委员提出《关于解决和布克赛尔县卫生系统人才留住难、引进难的建议》办理情况:一是近年来,我县始终把留住卫生人才作为推动医疗卫生事业发展的重要抓手,在有空编的情况下,通过急需紧缺人才“绿色通道”和定向免费培养等方式不断引进人才,充分结合2022年塔城地区印发《急需紧缺人才引进实施办法(试行)》文件中新增“购房补贴、租房补贴、生活补助、职称待遇”等优惠政策,从2021年至今,卫生系统招录事业编制人员25人。二是针对卫生系统干部队伍现状和业务需求,通过“定向培养进修、挂职锻炼、参观考察、岗位实施聘用、岗位练兵,学历教育”等方式,充分挖掘社会资源,提高本土医疗技术人才培训的针对性和实效性,进一步提高卫生系统专业技术人员业务能力和素质。三是我们将结合实际用好用活援疆政策,进一步加大人才引进力度。
4.丁志民、赵咏梅、吐尔逊·海拉提、李伟民委员提出《关于在我县成立老年人日间照料中心的建议》办理情况:一是我县通过积极争取养老项目,投资1200万元,已在和什托落盖镇那木德格社区、佐斯腾社区、阳光社区建设3家日间照料中心,三个社区总建设床位100张,已建成的养老服务机构能够满足我县老年人需求。二是福利院区床位基本满足全县老年人集中供养需求,我们将继续加强社工、护工、专业志愿者的培养力度,同时,加强老年人(含家属)思想转变教育工作,家里无人照顾的老人可随时办理入住养老院手续。
5.马忠华、周小青、邹芸、布儿林·努尔索旦、杨洁、马国东、米加·巴图巴依尔、韩德·额尔敦达来委员提出《关于加强小区物业管理的建议》办理情况:一是两镇实行挂牌督战,包联社区领导蹲点指导,不定期开展实地督导查看,对物业服务情况进行通报,每季度开展社区物业大比拼活动,对好的物业服务公司通报表扬,服务滞后的物业公司进行通报批评,情节严重的及时更换,确保两镇物业服务高质量发展。二是通过发放宣传单,宣传册,微信等方式,多次宣传《物业管理条例》《新疆维吾尔自治区物业管理条例》法律法规相关内容,引导居民群众树立正确的物业服务消费观,提升物业服务人员的服务态度,增强物业管理的整体素质,提高服务水平。三是不定期对物业服务范围和物业收费情况进行监督监管,提高物业收费的透明度。
6.周小青委员提出《关于扩大职工医保门诊共济政策范围的建议》办理情况:根据地区医疗保障局统一部署,我县定点医疗机构(包括县乡两级医疗机构及一家定点门诊)第一批实施门诊共济,定点慢性病药店国药控股新疆塔城药业和布克赛尔分店作为药店试点也已开通门诊共济,其他定点零售药店将按照地区医保局统一部署,及时开通。
7.王霞委员提出《关于推进基层法治化建设的建议》办理情况:一是组织法律工作者进行培训。针对法律服务工作者处理群众纠纷多为民事纠纷的特点,着重培训《中华人民共和国民法典》中群众常见法律需求和矛盾化解的法律知识,加强法律工作者法律素质,提升工作水平。二是加强宣传,扩大社会影响。拓宽宣传渠道,通过走访、宣传单等方式进行宣传,扩大一村(社区)一法律顾问工作在群众中的知晓率,进一步推动一村(社区)一法律顾问工作。三是进一步加强法治宣传教育。全面落实宪法宣誓制度,组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、自治区宪法法律宣传月集中法治宣传服务活动,加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,强化国家认同。四是培养“法律明白人”。加强基层法治文化阵地建设,完成“八五”普法规划各项指标任务,到2025年实现县“五个一”、乡镇场“四个一”、村(社区)“三个一”法治文化阵地全覆盖。五是利用典型案例向社会公众解读法律。司法机关和行政执法机关在司法、执法办案过程中注重加大力度对案件当事人、行政相对人和社会公众的法治宣传教育,加强典型案例的收集、整理和发布,建立典型案例库,同时形成合力,创办“法治和布克赛尔”专栏及时运用典型案例释法说理开展宣传宣讲。六是加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念。重点抓好宪法、民法典和反恐维稳法治宣传教育。
8.道尔吉·尼玛委员提出《关于加强文化文艺能人队伍建设的意见》办理情况:一是我县现有专业文艺人才均按照年终考核制度进行考核评优评先,按照自治区相关工作要求县财政聘用人员只出不进,暂时无法增加人员;二是中央预算资金每年给各乡镇场拨付5万元经费,用于开展文化体育活动、文化艺术创作,加强资金使用监管,确保发挥优势和作用,并全力打造“一乡一品”,树立文化品牌,培养基层文艺文化爱好者,弘扬中华民族文化。三是继续落实自治区关于“文化能人下基层,培养当地人才,加强文化阵地建设”等工作要求,每年下派文艺能人到基层开展文化体育活动,持续开展好“我们的中国梦-文化进万家”系列活动,给文艺爱好者提供学习交流的平台,让各族群众享受文化惠民政策带来的红利。
9.姚文华委员提出《关于加强公共医疗卫生服务体系建设的建议》办理情况:一是我县已有标准化村卫生室21家,通过充分发挥医共体优势带动乡镇卫生院及村卫生室不断提升医疗服务水平,逐步推进县域内医疗资源共享,最终达到双向转诊目标,截至目前,跨地区转诊872人次。二是因我县人口基数较小,不符合单独建设传染病医院标准,县人民医院已单独设立传染病房,目前基本能够满足常见传染病患者需求。三是通过多部门联合的方式开展突发公共卫生模拟演练提升公共卫生应急能力,继续大力宣传大卫生、大健康理念,通过各类传染病宣讲,不断提高群众健康意识。五是继续推进大数据平台建设,目前,已初步完善大数据平台方案,进一步推动紧密型医共体建设工作。
10.那木加甫·阿拉西加甫委员提出《关于重视关爱残疾人家庭建议》办理情况:一是重视残疾人心理健康教育工作,紧密结合“爱耳日”“助残日”等专题活动,大力宣传残疾人康复知识,引导社会各界关心残疾人、爱护残疾人,积极组织各乡镇场残联专干开展社会康复培训;二是根据地区残联任务分配计划,开展家庭医生签约服务,开展心理疏导,使残疾人足不出户享受医疗服务;三是在各村(社区)设立残协和残疾人服务站,通过入户及时掌握动态情况,进一步加强对残疾人的关心关爱;四是通过节前慰问、开展就业招聘会、企业脱岗就业等活动,进一步加深对残疾人家庭的关心关爱,把党的关心落到实处。
11.索德门·苏伊利巴特、生嘎·乌仁才次克委员提出《关于农村合作社土地证、房产证难办问题的提案》办理情况:县域内养殖合作社用地属于设施农用地,因设施农用地按照现行政策是农用地管理,由合作社的使用者与乡镇、村队签订协议后使用土地,村队设施农用地的用地不收取任何费用,目前采取备案登记制度,按照现行不动产登记政策,不能够对合作社进行不动产产权登记,贷款问题需要咨询银行系统
(二)教科文卫类提案办理情况。
1.杨文勇、叶尔兰·哈尼、赛力克汗·哈再孜委员提出《关于治理农村环境整治的建议》办理情况:一是扎实推进村庄清洁行动,围绕村庄清洁行动“三清三改两提升”工作要求,把乡村人居环境整治作为乡村振兴工作的先手棋,进一步明确县、乡、村三级书记“第一责任人”职责,深入实施村庄清洁行动系列活动,实现“净、通、绿、亮、硬、美”的治理成效。二是抓好农村生活垃圾分类处理。大力推进“户集中、村收集、乡转运、县处理”农村垃圾收运方式试点工作,配备完善相关设施,实现垃圾乡村自行收运处置,切实解决农村生活垃圾分类难、收运难、处理难的问题。三是稳步推进农村厕所革命。把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓,实施农村“澡堂子”工程,鼓励支持有条件的农户实施水冲式卫生户厕改造,同时整合各类资金,深入推进农村厕所整村推进工作。
2.铁留鲁江·艾买提委员提出《关于加强改善体育广场设施建设及环境治理的提议》办理情况:关于实施塔城地区江格尔公共体育场标准田径跑道和足球场项目已经地区发改委和县发改委批复,总投资600万元,新建面积15000平方米公共体育场标准田径跑道和足球场,目前已投入使用。
3.邹芸、陈伟杰委员提出《关于加强公共健身器材管理的提案》办理情况:已安排专人实地查看并统计损坏健身器材的数量,并对存在问题的乡镇村队提出限期整改意见,各乡场镇已于2023年10月底完成对辖区内损坏健身器材的维护保养,完善安全保障措施,切实维护公共利益。
4.魏炜委员提出《关于提高我县青少年体质健康的提案》的办理情况:一是我县各学校均按照国家学校体育卫生条件试行基本标准和体育场地器材配备目录,建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室,已把农村学校体育设施建设纳入义务教育均衡发展规划。二是我县各学校严格落实《课程标准》(2022版)和体育课程开设刚性要求,不断拓宽课程领域,逐步丰富课程内容,学校不得以任何理由削减、挤占体育课。三是通过“五项管理”等加强学生体质健康宣传教育,定期举办校际间足球、篮球等活动,鼓励学校积极参加各类地区级体育活动,提升学生的体育锻炼兴趣。四是每年组织开展冬季那达慕、江格尔文化旅游节均设有青少年体育比赛项目,引导广大青少年积极参与体育锻炼。五是免费配备全民健身器材,共安装全民健身路径器材32套,355件,室外篮球场22个,基本满足广大青年少年对于体育健身的需要。
5.依思哈那提·买来提汗委员提出《关于发展和布克赛尔县冬季旅游行业的建议》办理情况:一是按照自治区、塔城地区关于开展冬季旅游的总体部署,积极举办江格尔文化旅游节活动,极大拉动我县三产服务业,同时解决了居民就业问题,提高了农牧民收入。二是关于在我县修建滑雪场的建议,虽然赛尔山山地坡度、温度、交通等条件在建设滑雪场有一定优势,但我县在人口基数和客源市场上不具备优势,我们将通过招商引资,丰富冬季旅游业态,满足不同游客的不同需求,丰富冬季旅游产品。
(三)基础设施及城建类提案办理情况。
1赛力克汉·哈再孜委员提出《县城内新建道路未安装交通指示灯的问题建议》办理情况:目前已在后街原幼儿园十字路口完成红绿灯安装,有效保障群众出行安全。
2.梁芹、宋霞委员提出《关于在居民小区规划建设充电桩的建议》办理情况:一是目前两镇各小区内均已设立集中电动车充电桩,社区干部在入户走访中将继续加大“严禁私拉电线、“飞线”充电,规范停放电动车”宣传力度,每日对辖区进行巡逻,对违规居民进行劝诫、宣传。二是针对缺少新能源车辆充电桩问题,受小区实际情况影响,不适宜在小区内设置新能源充电桩,目前在东归幼儿园南侧、行政服务中心南侧、振兴小区后门停车场建设项目中已包含37个新能源充电桩建设,目前已投入使用。
3.马红红委员提出《关于进一步加强我县消防车通道规范管理的建议》办理情况:两镇已完成小区内消防划线完善、消防警示牌设立等交通安全提示工作;今后将继续组织社区工作人员定期开展巡视,加强住宅小区内规范停车的指挥和管理;同时督促物业服务企业加强住宅小区消防通道畅通管理,保障道路交通安全;在小区内设置公布举报电话,根据举报信息及时处理占用、堵塞消防通道的行为,进一步加强社会监督。
4.加库·伊利特委员提出《关于和布克赛尔县两镇小区“楼号单元号标识”的提案》办理情况:目前,和布克赛尔镇邮电小区、金融小区、市场巷、赛尔小区单元号牌已更换完毕,两镇其余小区楼栋号及单元号牌已向地区民政部门申请相关项目,待资金到位后安排各小区物业公司制定一批新的楼栋号牌及单元号排标识安装在楼栋显眼处。
5.孟德尔委员提出《关于乡镇建立重度残疾人康复中心的提案》办理情况:康复中心建设基本标准按照2011年4月25日中国残疾人联合会办公厅 残联厅发〔2011〕12号文件公布第四条:“康复中心建设要与当地经济社会发展相适应,根据残疾人的康复需求,坚持统筹兼顾、协调发展,统一规划、合理布局,促进覆盖城乡残疾人康复服务体系建设”规定,因乡镇卫生院未获得残疾人康复中心资质、没有相关康复设备及器械等原因,暂未将乡镇重度残疾人康复中心纳入发展规划,县域残疾人康复均在县蒙医医院开展。
6.梁群委员提出《关于加强城市绿化管理的建议》办理情况:一是继续采取群众参与的形式,不断强化绿化宣传力度,通过采取微信、广播电视、网络等媒体平台的方式来宣传,提高县域各族人民群众“爱护生态环境、人与自然和谐相处”的意识。二是加强法治宣传教育,努力提高全民法律意识,通过开展植树节等全民活动,鼓励各族群众认养绿地、认养树木花草,齐心协力为城市绿化做出贡献。三是定期对道路两侧树木进行人工修剪,对妨碍交通的绿植进行清除,定期浇灌树木花草,从而不断美化城市绿化环境。
7.张虎委员提出《和布克赛尔镇哈同北路教育小区大门路面维修》办理情况:教育小区建设于2006年,住宅公用部位、公用设施设备保修期已满,路面属于公用设施设备,对其进行维修将按照中华人民共和国建设部、中华人民共和国财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》第二十条“住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,按照下列规定分摊:售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊;其中,应由业主承担的,再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊”要求,由小区建设单位县教育局办理前期手续,待资金到位后,立即进行维修。
8.巴特那生·巴音和布克委员提出《关于增设乡镇基层区域养老机构的建设》办理情况:一是我县通过积极争取养老项目,投资1200万元,已在和什托落盖镇那木德格社区、佐斯腾社区、阳光社区建设3家日间照料中心,三个社区总建设床位100张,我县已建成的养老服务机构能够满足我县老年人需求。二是我县目前福利院区床位基本满足全县老年人集中供养需求,将继续加强社工、护工、专业志愿者的培养力度,同时,加强老年人(含家属)思想转变教育工作,有意愿的、家里无人照顾的老人可随时办理入住养老院手续。
9.达瓦·那木吉力委员提出《关于建设和试点我县中医药专科的提案》办理情况:近年来,我县积极打造民族特色医院,蒙医医院已属于中医药特色医院,通过外派人员到疆外特色医疗机构培养专业技术人才,积极争取名医工作室项目等方式不断提升蒙医药发展,同时在11家乡镇卫生院设立中医馆,部分乡镇卫生院中医馆也在持续发展。根据《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》进一步推动县级中医医院发挥中医药特色优势,更好地满足人民群众日益增长的中医药服务需求。
10.达木加甫·斯尔琴委员提出《关于对外开放游泳馆的建议》办理情况:县城人口基数小,使用成本高,无法维持以馆养馆经营;泳池水需要天然气过炉加热,天然气消耗达152立方/小时,成本过高;游泳池过滤系统不完善,游泳池达不到标准池过滤的效果和要求,需要更换过滤系统;游泳馆建设较早,馆内灯管达不到防水防潮要求,存在用电安全隐患,重新开业需要全部更换灯管;体育馆现有水电维护管理员2人、救生员1人,无法满足游泳馆开放条件。综上所述,县游泳馆暂不具备开馆条件,无法开馆,已向上级申请相关项目,待资金拨付到位,游泳馆重新改造改建完成,符合相关规定标准后,重新开馆营业。
11.庞永强委员提出《关于建设维修查和特乡道路的提案》的办理情况:查和特乡居民区道路2021年开工建设,全长19.085公里,总投资1500余万元,前期已完成全部路基建设及4公里沥青摊铺工作,因项目资金短缺问题导致停工,2023年已申请一般国债资金1000万元,目前已完成建设任务并投入使用。
12.玛依拉·别热克委员提出《关于进一步加强废品物资回收治理的建议》一是积极与上级乡村振兴部门对接将傲包特村、哈尔萨拉村、吉木沟村确定为2023年自治区乡村振兴示范村,投资5894万元,实施污水处理、村容村貌提升、898动感街区、休闲生态停车场等惠民项目,设立垃圾箱(船)671座、垃圾填埋场1处,聘用村管15人,月均处理各类垃圾180余吨,累计清理农村生活垃圾30000m³,清理水渠16公里,拆除私搭乱建牛羊圈舍56座,平整土地20余亩,修缮建设“同心园、友谊园、彩虹园”等农村小公园3座,休闲生态停车场1座,村容村貌得到极大改善,人居环境更加舒适宜居。二是结合乡村振兴示范创建,制定了《莫特格乡废品收购站整治方案》,组织专职力量对莫特格乡辖区内的6家废品收购站进行规范化管理,取缔1家没有营业执照的废品收购站,对3家废品收购站按照规定修建标准的厂房,进行标准化作业,剩余2家根据自身经济条件拟计划2024-2025年修建厂房。三是莫特格乡综合执法队与乡派出所加强联合执法,每月进行2次执法检查,2023年累计执法25次,发现安全隐患30处,已整改30处。四是加强废品收购站从业人员安全培训,采取“请进来、走出去”方式累计开展培训5次,有效提高了从业人员的素质。
(四)工交财贸类提案办理情况。
1.冯玉敏委员提出《关于清理拖欠民营中小微企业账款的建议》办理情况:我县严格按照《保障中小企业款项支付条例》等法规要求执行,截至目前,我县涉及清欠专项行动问题线索54笔,金额累计1126.21万元,经减负办推进已于2023年2月3日前全部完成支付,清偿率为100%。
2.韩德·额尔敦达来委员提出《关于整治出租车行业违规行为的建议》办理情况:一是县公安局交警大队在日常交通管理工作中,持续加大对出租车辆违规违法行为治理,严格按要求向交通运输部门抄告出租车违法和强行加塞、霸道行驶、占道停车等不文明驾驶行为。二是针对乱停次数较多的出租车驾驶人,交警大队与县交通局、出租车公司联合组织开展《中华人民共和国道路交通安全法》、实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法等法律法规的学习,加大对全体出租车驾驶人的交通安全教育,结合“四位一体”勤务机制,集中开展出租车争道抢行、人行道违停、随意停车拉人妨碍其它车辆通行等专项治理,发动各族群众对身边的出租车违法行业进行抓拍和劝导,提高全体出租车驾驶人遵章守规意识,今年以来,开展车辆乱停专项整治24次,组织学习6次。三是交警大队联合县交通局对出租车行业开展约谈整治,督促出租车公司建章立制,加强行业管理和违法惩戒,今年以来,累计开展约谈整治4次。
3.陈兵委员提出《关于拖欠民营企业欠款的意见》办理情况:我县严格按照《保障中小企业款项支付条例》等法规要求清理拖欠中小企业账款工作,截至目前,我县涉及清欠专项行动问题线索54笔,金额累计1126.21万元,经减负办推进已于2023年2月3日前全部完成支付,清偿率为100%。
(五)农牧业、水利类提案办理情况。
1.索德门·苏伊利巴特、生嘎·乌仁才次克委员提出《关于农区畜牧科学管理和禁止牧区牲畜进入农区提案》办理情况:一是已成立领导小组重点对牧区和农区实有牲畜进行摸排、核查,从而制定减畜计划,有效推进草原禁牧和草畜平衡工作。二是自2019年乡村振兴工作开展以来全县各乡镇、村队村容村貌都有了明显的变化,各乡镇场村队因地制宜出台各类措施,管住牛羊等牲畜,为村容村貌提升做出贡献,我们将持续推进农村人居环境整治工作,大力整治环境卫生,在乡镇场管住牛羊,做好冬季牛羊粪便清理工作。三是大力推广大型养殖合作社和小型合作社功能,实行集中养殖,做到人畜分离工作,大力推广查干库勒乡大型集中养殖模式,将各乡镇场僵尸合作社利用起来。
2.马军锋委员提出《关于如何推进和布克赛尔县农业农村现代化发展建设的提案》的办理情况:一是推进农业农村现代化,加快推进“一县一业、一乡一品、连乡成片、集群成链”的现代乡村产业发展新格局,推进实施“农业产业五大基地、畜牧养殖五大基地、旅游五大基地”建设,实施粮棉高产增效行动,推广棉花膜下滴灌水肥一体化高密度关键技术应用,实施肉牛肉羊肉猪肉禽、奶制品增产行动,加快塔城重点开发开放试验区和布克赛尔县分区现代农畜产业科技示范园建设项目,推进现代马产业基地等重点产业项目建设,实现一二三产业融合发展。二是加快农业农村现代化是形成新型工农城乡关系,全面实施乡村振兴战略,农业支持保护持续加力,多元投入格局加快形成,更多资源要素向乡村集聚,坚持以工补农、以城带乡进一步强化,工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成。三是推进农业农村现代化,必须立足乡村地域特征,充分利用全县自然条件优势,鼓励支持乡村因地制宜发展“一乡一业、一村一品”,全面推进特色产业基地建设,完善全产业链支持措施,加大对现代农畜产业科技示范园的支持力度。
3.布儿林·努尔索旦委员提出《关于更好发挥“乡村振兴 巾帼力量”的建议》的办理情况:一是坚决守住妇女脱贫成果,加强对农村低保妇女、患重病妇女、单亲母亲、经济困难老年妇女等特殊困难群体的关爱与帮扶;支持妇女在乡村振兴中建功立业,巩固拓展现有的8个县级“石榴花”巾帼示范基地,带动帮助农村妇女投身养殖、刺绣、奶制品加工、粮食生产、绿色农业等特色优势产业,培育“妇”字号农业经营主体;继续实施好4个“靓发屋”项目,推动“靓发屋”和“妇女微家”有机结合,引领农村妇女内外兼修;联合人社、农业、畜牧、科技、税务等部门实施“农村妇女素质提升计划”,开展现代农业实用技术、电子商务、乡村旅游等示范培训;积极打造巾帼产业,推进民宿、加工业,引领我县妇女在促进农村一二三产业融合发展中创业增收。 二是深化“美丽庭院”创建,引领妇女投身乡村建设,以“美丽庭院”创建活动为抓手,开展宣讲、科普、清洁、帮扶、致富五项活动。三是开展农村精神文明创建活动,组织妇女群众认真学习《习近平走进百姓家》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》,开展“石榴花开·最美家庭故事会”“石榴花开·家风耀天山巡展”等活动,助力涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风;深化“百千万巾帼大宣讲”,组建三级“石榴花”宣讲队,持久开展感党恩、听党话、跟党走宣传教育活动。四是结合“破难行动”“基层妇联领头雁培训计划”,切实加强妇联干部政治理论和业务知识培训学习,快速提升工作能力和水平,全面履行好职责。
4.唐东委员提出《和布克赛尔县农作物病虫害发生与防控的建议》的办理情况:一是根据不同光热资源、土壤类型、灌溉方式,遴选推荐优质、高产、耐密、抗逆、宜机收的小麦、玉米主导品种,突出合理密植、精细整地、卫星导航,做到适期适量播种,保证苗全、苗齐、苗匀、苗壮,构建高产群体。二是重点推进精准灌溉,执行不同作物差异化灌溉用水定额,形成良好的灌水施肥制度。三是采用干播湿出技术,提高出苗率和整齐度;因地制宜推广深松深翻、轮作等技术模式,提升耕地质量。四是突出绿色防控,坚持 “预防为主、分区施策、联防联控 ”的原则,强化苗情、墒情、病虫草情监测,结合农时,及时为广大种植户提供预测预报和技术指导,实施统防统治和绿色防控,确保将病虫危害损失控制在5%以内。五是突出防灾减灾,认真防范干旱、倒春寒、高温、干热风、冰雹、大风、早霜等自然灾害,完善应急预案,做好物资储备。六是突出机收减损,广泛开展大宣传、大培训、大比武活动,加强农机手队伍管理和指导,提升收获机械装备质量和性能,确保实现小麦机收总损失率控制在1.2%以下,玉米籽粒机总损失率控制在4%以下的目标。
5.木合亚提·哈比委员提出《切实加强绿水青山就是金山银山概念促进林草业改革发展——关于林业发展的建议》的办理情况:一是积极解决资金拖欠资金及支付缓慢问题,及时协调资金,确保工作步入正轨。二是加大举证力度,重新增加国家级公益林面积,自第三次全国土地调查成果确定以来,我县积极开展林地举证工作,目前已完成减少林地的举证工作并上报自治区林草部门。三是划分管护网络、强化系统培训、实现互通共享,建立健全管护员绩效考评指标体系和奖惩机制,确保管护员工资按时发放,推动林区智能巡护系统,互通互融,数据共享。四是严格落实草原禁牧和草畜平衡有关制度,结合草原生态保护补助奖励政策的实施,不断强化对违规放牧行为的清理整顿,实行乡村轮流值班巡查制度,对牧民赶牲畜越界放牧现象进行整顿。
6.托里肯·胡玛别克委员提出《关于对畜牧遗体进行统一处置的提案》的办理情况:一是加大宣传力度,精心制作宣传单、宣传视频、宣传材料发放至各乡镇场、各村队、各族群众。二是组织全县干部职工积极开展“病死畜无害化处理宣传”活动1轮次,将宣传小视频转发朋友圈或抖音视频,再由干部职工宣传至各族群众,做到各族群众家喻户晓。三是已开展病死畜禽无害化处理知识现场培训1次,组织各乡镇场参会并学习无害化处理程序。四是定期组织人员对各乡镇场病死畜情况开展督查,确保病死畜禽无乱扔乱丢情况,确保病死畜禽无害化处理。五是已在各乡镇场建立病死畜无害化处理点,与保险公司联动,定点处理。六是按照规定进行病死畜无害化处理。一般性的无害化处理采取深埋(埋深标准为1.5米)的方式,掩埋地点应远离居民住宅区、村庄、学校、动物饲养场和屠宰场所、饮用水源、河流等地区,掩埋前对病死畜禽实施焚烧和彻底消毒。