政府信息公开

关于征求《和布克赛尔县2026年“引客入和”旅游优惠奖补政策（征求意见稿）》意见的

通知（时间2月6日—14日）

 本期征集已结束，结果信息：http://www.xjhbk.gov.cn/xjhbk/zdxzjcgk/202603/21c9b400b23b4c2ab966be926b793b81.shtml

根据国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》文件精神和自治区旅游发展大会精神，为深入实施文旅兴县战略，充分调动疆内外旅游市场主体积极性，有效拓展客源市场，推动我县旅游业高质量发展，结合我县实际，制定了《和布克赛尔县2026年“引客入和”旅游优惠奖补政策（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见（详见附件）。

各机关团体、事业单位、企业和个人均可提出意见和建议，有关意见请书面反馈和布克赛尔县文化体育广播电视和旅游局，并注明联系人及联系方式，征求意见截止时间为2026年2月14日下午20:00。联系电话：0990-6710633

地址：和布克赛尔蒙古自治县和布克东街19号

 

附件：《和布克赛尔县2026年“引客入和”旅游优惠奖补政策（讨论稿）》

 

 

和布克赛尔县文化体育广播电视和旅游局

2026年2月6日

 

和布克赛尔县2026年“引客入和”旅游优惠

奖补政策（讨论稿）

 

为贯彻落实国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》文件精神和自治区旅游发展大会精神，进一步激发旅游市场活力，鼓励旅游企业积极组织游客来和布克赛尔县旅游，推动我县旅游业提质增效，结合我县旅游产业实际，制定和布克赛尔县“引客入和”旅游优惠奖补政策，具体措施如下：

一、优惠对象。组织疆外游客来和布克赛尔县旅游，且与和布克赛尔县融视界文化旅游发展有限公司签订旅游合作框架协议的旅行社、行业社团等合法合规旅游经营主体。

二、优惠类型及标准

（一）疆外团队优惠

1.住宿旅游团队：单批次组织游客10—100人（含）的旅游团队，游览至少2处A级景区，且在本县住宿1晚及以上并消费至少1次正餐的，给予每人次120元补贴；单批次组织游客100人及以上的旅游团队，游览至少2处A级景区，且在本县住宿1晚及以上并消费至少1次正餐的，给予每人次150元补贴。获得补贴的旅游团队必须是由一家旅游企业或旅游机构团体组织，独立成团。

2.不住宿旅游团队：单批次组织游客10-100人（含）的旅游团队，游览至少2处A级景区并消费至少1次正餐的，给予每人次80元补贴；100人以上的旅游团队，给予每人次100元补贴。获得补贴的旅游团队必须是由一家旅游企业或旅游机构团体组织，独立成团。

（二）专列优惠。组织游客通过旅游专列形式到我县，单列次游客量须达500人（含）以上，游览至少2处A级景区并消费至少1次正餐的，给予每人次120元补贴。获得补贴的旅游团队必须是由一家旅游企业或旅游机构团体组织，独立成团。

（三）援和对口城市客源优惠。对承接援和对口城市客源市场的旅行社，按50元/人标准给予基础奖补。在此基础上实行累计叠加奖励机制：累计接待援疆客源游客达1万人次的，在基础奖补额度上叠加50%奖励。

（四）新媒体营销优惠。新媒体博主在抖音、小红书等平台发布我县旅游相关内容，需添加话题#史诗江格尔故乡、神奇宝木巴家园、天赐和布克赛尔，按单一平台10天内数据分档奖励，点击量超50万且评论超500条奖励2000元；点击量超200万且评论超2000条奖励5000元。

疆外团队游、专列游奖励实行单项申报、择一享受原则，同一团队不得重复申请多项奖励。

三、奖励申报与审核

（一）申报流程。各申报主体需将纸质版组团方案（含市场揽客报价）在团队抵达5天前报送备案，在旅游活动结束后10个工作日内将申报材料报送至和布克赛尔县融视界文化旅游发展有限公司进行初审；初审合格后，报送和布克赛尔县文化体育广播电视和旅游局进行终审；终审通过后，由和布克赛尔县融视界文化旅游发展有限公司15个工作日内将奖励资金足额拨付至申报主体对公账户。

（二）资金兑现规则。奖补资金总额实行限额管理，按照先申报、先审核、先兑现原则发放，资金发放完毕后，本年度奖励申报工作即行终止。逾期报送或申报材料不全的，视为自动放弃奖励资格。

（三）不予奖补情形。申报主体存在下列情形之一的，一律不予兑现奖补：

1.因违法行为被相关行政主管部门查处，且处罚执行期满未满2年的（设定依据：《文化和旅游市场信用管理规定》，文化和旅游部2021年发布，中国政府网可查，第二十一条明确文旅行业对严重失信主体的管理措施期限为3年，轻微失信主体为1年。2年期限处于两者之间，是针对一般违法行为的合理折中期限）。

2.存在偷税漏税、恶意欠薪等严重失信行为，被列入失信主体名单的；

3.近2年内发生重特大安全生产责任事故的（设定依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）第二条第1款明确：发生较大及以上生产安全责任事故，或2年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的，纳入联合惩戒对象）。

（四）申报材料要求

1.申报企业营业执照、相关经营许可证、银行开户许可证复印件。

2.奖补资金申请报告（需说明团队基本信息、行程安排、申报奖励类型及金额）；

3.旅游活动电子行程单；

4.游客人身意外伤害保险单据复印件；游客名单

5.本县住宿点、餐饮点消费发票或收据；

6.自驾团队需额外提供油费、路桥通行费发票；

7.申报材料真实性承诺书（需法定代表人签字并加盖公章）；

四、监督管理

1.申报主体对提交材料的真实性、合法性、完整性负全部责任。严禁通过虚构团队、伪造凭证等方式骗取奖补资金，一经查实，立即追缴已拨付资金，永久取消申报资格，并向社会公示；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

2.旅行社、住宿企业等合作单位若发生重大旅游安全责任事故、重大服务质量投诉，或被相关行政部门行政处罚的，实行奖补资格一票否决制。

五、部门职责分工

（一）县文化体育广播电视和旅游局。负责政策的组织协调、宣传解释与动态修订。具体负责奖励申报的最终审核、结果公示及全过程监督。

（二）县财政局。负责年度奖补资金的预算保障与统筹安排，对资金拨付申请进行合规性审核，并按程序及时拨付资金。会同文旅部门对奖补资金使用情况开展绩效评价与财政监督，确保资金使用安全、规范、有效。

（三）县市场监督管理局。依法履行旅游市场监管职责，重点规范旅游相关经营主体的价格行为、广告宣传、合同履约、食品安全及商品质量，严肃查处虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为。加强信用监管，对违法失信主体实施联合惩戒，并高效处理旅游消费投诉，保护消费者合法权益。

（四）县商务和工业信息化局。加强全县旅游住宿行业管理，引导宾馆酒店升级硬件设施、优化服务流程，开展住宿行业从业人员技能培训，提升行业整体服务水平。动态梳理优选住宿资源，配合县融视界文化旅游发展有限公司更新住宿名录，联动相关部门规范住宿行业经营秩序，查处哄抬物价、违规经营等行为。

（五）县税务局。负责为申报奖补的旅游经营主体提供税收政策指导与服务，引导其依法诚信纳税。加强对申报材料中涉税凭证的监督管理，防范虚开发票等骗取奖补资金的税收违法行为，并根据工作需要依法依规协助提供相关涉税信息查询。

（六）县应急管理局。依据职责指导、协调文化旅游行业的安全生产监督管理工作，指导文旅部门及相关企业完善安全应急预案、加强风险防控。参与或指导旅游行业突发安全事故的应急救援，并依法组织或参与相关生产安全事故的调查处理。

（七）县融视界文化旅游发展有限公司。负责与符合条件的旅行社等经营主体签订合作框架协议。负责申报材料的统一受理、初步审核、系统归档及奖补资金的按时足额拨付。牵头丰富文旅业态布局，重点培育打造特色家访、非遗商演等特色旅居产品，联动景区、餐饮、文创等业态形成文旅消费闭环，动态维护并发布推荐景区、住宿、餐饮等配套服务名录，为合作方提供业务对接支持。

六、附则

本政策自发布之日起施行，由和布克赛尔县文化体育广播电视和旅游局负责解释与修订，有效期至2026年12月31日。

 

附件：1.和布克赛尔县推荐A级景区（点）名录

2.和布克赛尔县优选宾馆（酒店）名录

 

 

 

和布克赛尔县文化体育广播电视和旅游局

2026年2月6日

附件1:

 

和布克赛尔县推荐A级景区（点）名录

序号	景区名称	等级
1	松海湾景区	AAAA
2	江格尔文化园景区	AAA
3	东归文化园景区	AAA
4	艾兰盐湖景区	AAA
5	双山公园景区	AAA
6	国家湿地公园景区	AAA
7	准噶尔古城遗址景区	AAA
8	龙脊谷景区	AAA

 

 

 

 

 

附件2:

 

和布克赛尔县优选宾馆（酒店）名录

序号	酒店名称	房间数（个）	床位数（张）	等级
1	赛尔宾馆	123	207	3星级
2	迎宾馆	76	147	3星级
3	福源恒酒店	140	261
4	江格尔大酒店	113	217
5	博鸿假日酒店	91	177
6	赛朵酒店	49	86