和布克赛尔蒙古自治县人民政府
和布克赛尔蒙古自治县人民政府
——2023年1月12日在县第十五届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现将和布克赛尔县第十五届人民代表大会第一次会议以来转交县人民政府及相关部门承办的代表建议、批评和意见办理情况报告如下：
一、基本情况
和布克赛尔县第十五届人大第一次会议以来，县人大代表紧紧围绕中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题和全县改革发展中的重点问题，提出了许多好的意见和建议，对进一步推动全县经济社会发展发挥了重要作用。经梳理汇总，县第十五届人大第一次会议交由县政府及各部门办理的人大代表意见和建议共6类88件。其中，教科文卫类25件，占28.41%；农牧业、水利类21件，占23.86%；基础设施及城建类22件，占25%；人事和社会保障类9件，占10.23%；工交财贸类4件，占4.55%；其他类7件，占7.95%。县第十五届人大第二次会议交由县政府及各部门办理的人大代表意见和建议共6类84件。其中，教科文卫类10件，占11.90%；农牧业、水利类19件，占22.62%；基础设施及城建类27件，占32.14%；人事和社会保障类9件，占10.72%；工交财贸类15件，占17.86%；其他类4件，占4.76%。这些意见建议是对我县经济社会发展全局性、综合性、前瞻性问题的思考，凝聚着人大代表的智慧和心血，代表着广大人民群众的利益和呼声，体现了代表们强烈的主人翁意识和对政府工作的关注与支持。所提建议对提高政府公信力和人民群众幸福指数、促进全县经济高质量发展和社会事业全面进步起到了积极作用。
二、主要做法
县人民政府把人大代表建议办理工作纳入整体工作部署，加强统筹协调，明确落实责任，通过全过程沟通、针对性调研、常态化督办和主动公开，有力有序有效推进提案办理，切实增强办理的主动性和实效性。
（一）加强工作部署，高位推动落实。高度重视人大代表建议办理工作，县政府主要领导、分管领导亲自安排部署议案办理工作，协调建议办理日常事务，抓好组织落实；专门组织相关职能部门主要领导，召开人大代表建议交办会议，明确办理时限，提出答办要求，规范办理程序，高质量办好每一件人大代表建议。政府督查室严格按照关于办理提案工作的规定和督办工作流程的相关要求，完善工作机制，建立办理台账，督促工作落实。
（二）突出办理重点，严把答复质量。坚持质量第一，在精、细、准上下功夫，力争解决实际问题，扎实做好每一件建议的办理和答复工作。对办理问题进行再梳理，办理任务进行再分解，明确牵头单位和配合部门，实行分管领导包联、责任单位牵头、相关部门配合的工作机制，县政府督查室加大督办督查力度，及时掌握办理情况，解决突出问题，加快办理进度。对代表不满意的答复，要求承办部门单位深入研究，重新办理，作出二次答复，切实提高了办理质量和效果。严格把关答复内容，认真审核答复内容与议案中所提意见是否“对题”、措施是否“对症”，有无不符合政策规定和违反法律法规的内容，保证议案答复工作的规范性、严肃性，确保建议、问题问有所答，件件有落实。
（三）强化日常督查，提升办理水平。为确保承办单位办理人大代表议案认真不应付、及时不拖拉，在规定时间内办理完成，县人民政府明确了办理要求和时限，统一答复格式，严格把关，对答复逐件审查，发现有办理不认真、处理不恰当或文字表达不清楚的退回重办。同时，县政府督查室定期跟踪办理进展情况，加强与具体承办部门的联系、沟通和指导，及时协调解决办理过程中的难点问题。
三、县第十五届人大第一次会议意见建议办理情况
（一）教科文卫类意见建议办理情况
1.塔勒哈提·木拉提代表提出的《关于实施巴音傲瓦乡阿勒腾布拉格村全民健身广场（体育休闲公园）建设的建议》办理情况：已在巴音傲瓦乡建设龙式5人制足球场、篮球场，为巴音傲瓦乡的全民健身运动提供了场地支持。
2.崔武山代表提出的《关于加强平房区环境卫生整治设施的建设》办理情况：目前已购置一批果皮箱投放在平房区，并对破损果皮箱进行了维修，计划再购置一批果皮箱、垃圾船进行投放。每日早巡回清掏果皮箱，做到不满溢、无污水外流，果皮箱门及时关上、内胆摆放到位，随坏随修，使用完好。
3.别木布加甫·萨仁高娃、丁光前等代表提出的《关于保护文物古迹的建议》；才温·欧日丽玛代表提出的《关于保护景点文物及保障供水的建议》；丁光前代表提出的《关于加强对文化景观立法保护的建议》办理情况：一是按照《道尔本厄鲁特森木古城遗址保护规划》，积极申报国家级和自治区级文物保护单位保护工程项目，重点做好和什托洛盖骆驼石旧石器遗址、道尔本厄鲁特森木古城遗址等一批不可移动文物保护工程。二是研究制定《和布克赛尔县二牧场黑头山岩画保护方案》，成立文物保护领导小组，始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，积极争取保障资金，并安排8名文物看护员、巡查国家级和自治区级野外文物保护单位，对巡查情况进行综合分析，发现可疑人物、问题线索及时上报。三是在国家级文物保护单位骆驼石旧石器遗址、自治区文物保护单位加音塔拉石棺墓群、东大沟东岸墓群，县级文物保护单位哈同山岩画群、乌拉斯特遗址、谢木那仁库热庙设立了保护标识牌、界桩界碑等保护设施并划定保护控制地带。
4.查·查干巴依尔代表提出的《关于提升公共服务、旅游文化、民俗风情等基础设施，提高群众收入》建议；国嘎·乔龙巴图代表提出的《关于提升公共服务、旅游文化、民俗风情等基础设施，提高群众收入》建议；帕勒曼加·阿布都娃加代表提出的《关于和什托洛盖镇和布克河修建景观的建议》；布音塔·布音毕力格代表提出的《关于提升公共服务、旅游文化、民俗风情等基础设施，提高群众收入》办理情况：一是持续按照打造“旅游五大基地”目标，积极申请1.2亿元国债及地方配套资金3500余万元用于东归文化园、江格尔文化园、白桦林国家湿地公园景区一期、松海湾景区公共服务和基础设施工程建设，逐步完善县域旅游景区的公共服务和基础设施，进一步提升县域旅游景区点的接待服务水平。二是加快推进艾兰盐湖、雅丹热气泉、松海湾旅游景区项目建设，推动招商引资项目尽快落地实施，完善公共基础设施，打造县域特色旅游产品。充分利用查干库勒乡松海湾景区、蒙古大营、旅游牧家乐、旅游民俗等，拓展农副产品的加工销售渠道，将促进农牧民增收融入已开发的旅游项目。
5.郭木苏荣·朝克图、甫尔布加甫·才布加甫、陈庆海、青梅、苏布生、沙依拉木古丽、依登木加甫·那木吉力、那木如·巴图那生、叶尔登巴特、巴尔机·多尔机、欧其尔加甫·甫尔布加甫等代表提出的《关于充分发挥文化阵地作用深入开展文化润疆工程》办理情况：一是近年来，持续加强非物质文化传承人的培养，研究制定了《和布克赛尔县中华传统文化传承人办法》，着力培养传承人。二是中央预算资金每年向各乡镇场拨付5万元经费，用于开展文化体育活动、文化艺术创作，全力打造“一乡一品”，树立文化品牌，培养基层文艺文化爱好者，弘扬中华民族文化。三是落实文化能人下基层，培养当地人才，加强文化阵地建设，每年下派文艺能人到基层开展文化体育活动，持续开展好“我们的中国梦——文化进万家”系列活动。
6.刘新刚代表提出的《完善体育设施，在和什托洛盖镇修建体育馆的建议》办理情况：一是2020年在和什托洛盖镇实施建设了七人制足球场，并新增了2套全民健身路径。2021年申请自治区杜锋篮球场项目，拟建设420平方米的篮球场地，初步完成了场地基础建设，待器材设备到位后，进行安装调试。二是积极向上级争取小型体育建设项目资金，将和什托洛盖镇室内体育馆及配套设施工程建设项目纳入“十四五”规划中。
7.伊克拉斯代表提出的《关于加强农村卫生厕所》办理情况：组织全县开展了逐村农村户厕问题再摸排再整改工作，按照户厕类型、长期无人居住户、房屋整体拆除户、无厕户、简易茅厕户等分类建立了台账，进一步摸清了全县农村户厕和问题户厕底数。组织开展全县农村改厕以案促改现场会1场次，专题培训5场次，制定《和布克赛尔县问题厕所整改方案》，与各乡镇场签定了农村改厕责任书，做到了任务明确，责任压实。坚持宜水则水、宜旱则旱原则，严格落实“两有两化四防”标准，重点推行水冲式厕所模式，大力推行农村“澡堂子”工程，制定印发《和布克赛尔县2022年农村澡堂工程实施方案》，以“首厕过关”带动每厕过关。今年以来，新建农村户厕185座、新建澡堂子工程312座、整改问题户厕808座，做到了改一个、成一个、用一个，农民满意一个。
8.也尔哈娜提·达尼尔代表提出的《关于人居环境整治保持村清洁文明乡村建设》办理情况：制定了《和布克赛尔县农村人居环境整治提升五年行动方案 （2021-2025年）》，坚持每周集中开展两次爱国卫生运动，做到了“三清三改两提升”持续常态开展。整合县直部门单位干部职工、乡村干部、网格长及“村管”、农牧民群众等基层力量，组建了综合性村庄清洁队伍，组织开展了人居环境整治秋冬战役、春季战役系列活动，实现了农村垃圾收运、道路清扫、公厕保洁、绿化管护、牲畜管理、村容村貌“三乱”现象常态长效化整治。今年以来，动员干部群众2.5万余人次，开展集中整治活动180余场次，清运垃圾2700余吨。着眼于提升人居环境综合治理水平，申请项目资金750万元，实施农村污水治理设施建设项目4个，均已开工建设。注重环境卫生长效机制建设，组建了和什托洛盖昆德仑集中村维利斯物业公司、莫特格乡引入了添资物业公司，探索推行农村物业化管理，取得了较好的成效和经验。结合乡村治理工作，将农村人居环境整治纳入《村规民约》，签订了《农户<门前三包>责任书》《人居环境整治工作告知书》，广泛开展了农村人居环境治理红黑榜和积分制，增强了农牧民主体意识，进一步提升了人居环境整治水平。
9.苗芹代表提出的《关于梳理和布克赛尔礼物的建议》办理情况：今年以来，进一步加大旅游商品的研发力度，完善了和布克赛尔礼物名录。牧羊人系列奶制品、赛尔草原系列风干牛肉、宏达盐业系列富硒盐产品、赛尔王府系列酒、驼绒系列制品、蒙哥尔有机羊肉、有机棉被等10余种旅游纪念品已入选和布克赛尔礼物名录，宏达盐业系列富硒盐入选2019年“新疆礼物”名录，蒙哥尔有机羊肉入选2021年“新疆礼物”名录。
10.图格加·巴依尔塔代表提出的《关于乡村教师流失问题》办理情况：积极落实教师探亲、提供周转宿舍等政策，解决教师就餐、住宿等实际问题。每年对全县教师进行一次免费体检，并为教师购买人身意外伤害保险。进一步整合继续教育资源，充分发挥各级教师培训机构，针对年龄偏大、达不到使用国家通用语言文字教学的教师，各学校通过组织集中培训、校本培训等多形式，提高他们使用国家通用语言文字的能力。开展教师招聘工作，通过多种渠道宣传，鼓励应届、往届师范类毕业大学生积极报考我县教师岗位。
11.成帅代表提出的《关于“十四五”期间加强全县中小学师资队伍建设的建议》办理情况：一是扎实做好城镇到农村实习支教工作，加强支教教师的选派和管理，将政治过硬、国家通用语言达标的教师选派至基层，充分发挥支教教师在农村中小学校的教学示范、辐射带动作用。二是根据各中小学实际教学需求及教师交流轮岗方案，进行了县域内中小学教师交流轮岗，将农村各学校符合条件的教师交流调配到县镇学校任教，通过交流调配使城乡学校、校际之间师资配备得到了优化，有效提高了教师资源的使用效益。三是继续开展大学生实习支教顶岗工作，我县与河西学院、新疆师范大学、塔城师范学校建立了长期合作关系，有效缓解了农村教师结构短缺现状。
12.古丽加娜提代表提出的《关于建设标准化运动场地的建议》办理情况：2022年，建设铁布肯乌散乡学校200米运动场，计划2024年实施布斯屯格牧场学校和巴音傲瓦乡学校200米运动场项目。
13.尼木格尔·阿丽腾代表提出的《关于查和特乡校车问题》办理情况：已于2020年9月为查和特乡学校配备一辆校车，但因校车对驾驶员要求较高，未招聘到符合条件的校车司机，导致该校校车一直无法正常运行。后期将通过政府购买服务的方式为查和特乡学校招聘符合资质条件的校车司机，切实解决查和特乡学校学生上下学交通不便的问题。
14.庄彬杰代表提出的《关于建设周封闭式教育模式》办理情况：根据《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》第二章第四条规定：“学校设置规划总体科学合理。城乡中小学布点应符合城乡规划，就近入学，小学走读平均不超过 3公里，初中不超过 5 公里”。目前我县所有小学和初中学校的设置均符合办学基本标准。三年级以上的乡镇场学生可以申请在县教学后勤管理中心住校。
15.美娜·哈孜孜提代表提出的《关于加强教师队伍各方面能力问题》办理情况：一是充分发挥援疆教师的传帮带平台，通过“一帮三”, 使受援学校教师提高教育教学水平。二是按照“突出重点、互为补充、共同发展”的原则，积极发挥学科带头人和骨干教师的引领和辐射作用，以质量为核心，课堂教学为主阵地，提高教师专业成长的能力。
16.于荣华代表提出的《关于教育改革的建议》办理情况：一是关于“教育投入依然不足”问题。坚持教育优先发展原则，继续加大对教育的投入力度，依法做到教育经费的“三个增长”“两个比例”；按照“两个只增不减”要求，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保在校学生生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。二是关于“教育中家庭教育需引起重视”问题。成立家庭教育工作领导小组，党组织主要负责人为第一责任人，明确任务，压实责任，成立教育系统家委会，确保家庭教育有序实施。加强统筹协调和各级部门的联动作用，引导家长积极参与学校建设，参与学校管理，积极为教育发展贡献力量。各中小学、幼儿园确定一名副校长分管家庭教育指导工作，把家庭教育指导工作纳入学校整体教育工作日程，定期召开家庭教育指导工作会议，研究部署家庭教育指导工作任务，及时研究解决家庭教育指导工作中的重点、难点问题。三是关于“教师待遇有待提高管理还需加强”问题。积极落实教师相关待遇的各项政策，做好教师待遇落实和教师的食宿等相关生活保障工作，为使教师能安心开展教育教学工作，每月足额将工资发放到教师手中从未拖欠。四是关于“对教师培训力度需加大特别要培养当地的资源让其为家乡更好地服务”问题。已通过各种方式对各中小学、幼儿园教师进行理论通识培训和专业学科培训。鼓励教师参加国培计划、区培计划、国家级省级地区级层面的线上培训、地区级县级校级三级校本培训。目前，每周开展中小学、幼儿园不同学段不同学科线上培训。
17.巴·才仁巴图代表提出的《关于基层卫生机构加强业务能力的问题》办理情况：一是在医务人员中倡导“终身学习”的理念。二是贯彻落实医学继续教育政策，加强外出进修培训的力度，选派优秀医务人员外出进修深造。
18.江阿努尔·海叶尔哦拉代表提出的《健康与安全并行》办理情况：实行行动不便人员和卧病不起人员上门采核酸。
19.那木特尔·乔龙巴图代表提出的《关于恢复巴嘎乌图布拉格卫生院的建议》办理情况：按照医疗资源优化整合要求，巴嘎乌图布拉格牧场离伊克乌图布拉格牧场3公里路程，并在巴嘎乌图布拉格牧场设有村卫生室，配备了基本医疗设施，配置药品均在80种以上，承担辖区常见病、慢性病诊治，故不需要恢复巴嘎乌图布拉格卫生院。
20.帕勒曼加·阿布都娃加代表提出的《关于镇区内果皮箱少，夏天臭，缺少垃圾船的问题》办理情况：已购置一批果皮箱投放在人员密集场所，并对破损果皮箱进行了维修，计划再购置一批果皮箱、垃圾船进行投放。每日早巡回清掏果皮箱，做到不满溢、无污水外流，果皮箱门及时关上、内胆摆放到位，随坏随修，使用完好。每周安排环卫人员到小区清理垃圾船。
（二）农牧业、水利类意见建议办理情况
1.古丽巴尔汗代表提出的《关于建成美丽乡村》办理情况：严格按照城乡规划实施乡村建设，城乡面貌焕然一新，2021年和布克赛尔县荣获全国村庄清洁行动先进县称号。
2.塔拉恩提·握热力汗代表提出的《查和特乡蒙根敖包社区没有路灯》办理情况：按照两上两下的申报程序进行道路附属设施项目建设申报，2023年初编制乡村项目库。
3.孟洁代表提出的《关于查斯托洛盖社区无路灯照明问题》的办理情况：已申报2023年度旅游计划项目，解决查斯托洛盖社区无路灯照明问题。
4.赵兔清代表提出的《关于查和特乡农业用水不足问题》办理情况：将察和特水库改扩建工程列入《和布克赛尔县“十四五”水安全保障规划》,总库容达到1000万m³。同时，积极与自治区水利厅和额河管理局协调农业灌溉用水，2022年6-7月用水高峰期，按照水量实际给予我县8个流量，有效的缓解了查和特灌区10余万亩农作物灌溉用水紧张问题。
5.依等加甫·巴图巴依尔代表提出的《关于查斯托洛盖村自来水压力小的问题》办理情况：一是投入375万元，实施和什托洛盖镇和苏图村、查斯托洛盖村饮水改造提升工程，该项目已完工，自来水全覆盖。二是正在积极申报查斯托洛盖村大梁河道防护项目。三是目前正在申报老旧小区改造项目，加大基础设施建设力度，不断提高社会化服务水平。
6.哈斯木·开里木汗代表提出的《关于西特木村春秋草场牲畜饮水困难的问题》办理情况：该处草场基本无泉水渗出，实施人畜饮水大口井比较困难，正申请畜牧养殖、以工代赈等方面资金。
7.依等加甫·巴图巴依尔代表提出的《关于河床及河岸大面积垮塌造成耕地流失问题》办理情况：2011年，投入2587.63万元，实施了和布克河和什托洛盖镇段防洪工程，但因和布克河查斯托洛盖村段部分防洪堤占用耕地，河道内树木为国家生态林无法征占问题，未实施治理，已上报自治区水利厅进行调线变更处理。
8.巴特那生·宝力德巴图、布仁巴依尔代表提出的《关于昆德仑集中村2万亩农田缺水问题》办理情况：已委托塔城地区水利水电勘察设计院开展白和连接渠项目前期工作，计划从和丰工业园区至和什托洛盖镇昆德仑村上游修建砼防渗渠或引水管道，引入和夏干渠，解决和夏灌区8万亩耕地灌溉用水。
9.穆连峰代表提出的《关于修建昆德仑集中村河坝水泥护坡》办理情况：已将和布克河和什托洛盖镇昆德仑村段中小河流治理工程列入《和布克赛尔县水利发展“十四五”总体规划》，规划治理河道总长9km。目前正在争取上级资金。
10.叶斯保力·叶尔江代表提出的《关于持续做好三区分离工作的建议》办理情况：以“人畜分离、集中建圈、科学饲养、培育产业”为目标，坚持政策支持、主体培育、发动群众，农村人居环境明显改善，人畜分离率达到90%。
11.科克吉克·乔龙巴图代表提出的《关于乡与乡之间草场管理》办理情况：2022年草原生态保护恢复项目，将莫特格乡哈尔尕特村与查干库勒乡拉卜楞村之间的围栏设置，列入项目实施地段中。
12.拜山别克·热合木代表提出的《关于巴音傲瓦乡冬窝子与国营牧场等相邻的几个牧场接壤处草场管理》办理情况：该地段已列入2021年第一批中央财政林业草原生态保护恢复项目围栏建设，目前正在施工。
13.宗达·乌其尔加甫代表提出的《关于沙吉海煤业到布林217国道道路的问题》办理情况：已实施伊克乌图布拉格牧场至沙吉海矿区（电厂）公路项目并已通车，并对“离开指定路线碾压草场”车辆严格执法力度，同时做好宣传教育等工作，杜绝此类现象发生。
14.哈斯木·开里木汗代表提出的《关于西特木村草场因人为流失的问题》办理情况：西特木村三处砂石料矿分别在2010年、2011年通过挂牌出让方式办理采矿证，但矿山企业未在草原监理所办理草原征占用手续。已组织县自然资源局实地核实草原征占用面积，责令企业补偿牧民或集体草场补偿费。
15.吾然·麦萨力木代表提出的《关于扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草料的种植面积为农区畜牧业发展提供保障》办理情况：积极引导和鼓励农牧民种植优质饲草料，在保证粮食安全的基础上，扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草料的种植面积，同时对有条件的牧民进行指导服务，创办牧民集体饲草料基地。同时，为积极调动广大牧民群众种植优质牧草的积极性，联系龙头企业及时收购农牧民种植的饲草，初步形成“牧草种草+收购加工+畜牧养殖”的市场运作雏形。
16.甫尔瓦·苏布生代表提出的《关于加强畜牧品种改良，提高农牧民养殖水平》办理情况：今年引进优质种公新疆褐牛70头，萨福克种公羊150只、阿勒泰种羊150只、新疆绒山羊种公羊100只，设立12座固定黄牛冷配点、人工授精8000头黄牛。
17.布娃·金花代表提出的《关于修建利用夏草场牧道的建议》办理情况：已申请专项资金，待资金到位后实施。
18.拉嘎·欧登高娃代表提出的《关于畜牧业持续发展的建议》办理情况：一是加快推进现代农牧产业科技示范园建设，力促产业园在2023年投入生产运营，进而形成一二三产的融合发展。加快马产业基础设施建设，带动马产业的快速发展。推进新疆丰驼园乳业科技有限公司建设进程，力促2023年投入生产运营。二是积极申报自治区肉羊、肉牛重点县市，力争在2023年打造3个标准化养殖厂。同时，积极推进农区牛羊小规模化、小标准养殖，打造一批家庭牧场。三是依托有机草场打造有机畜品牌，积极推广新疆褐牛、阿勒泰羊、优良马品种等优良牲畜品种。四是通过种公畜引进和人工授精等方式，加快牲畜的品种改良步伐，并引导农牧民转变传统的养殖方式和养殖观念，积极打造品种优、产量高的畜牧产业。
19.乌图那生代表提出的《关于和什托洛盖镇阳光小区水质问题》；叶列斯·夏力哈尔代表提出的《关于安全问题》办理情况：计划投入1.2亿元，实施和什托洛盖镇供水建设项目已完成初步设计，预计2023年投入使用。二是积极申报河道防护项目，解决镇区大渠安全问题。三是已采购一批垃圾桶。
20.道那·达木苏荣代表提出的《关于布斯屯格牧场牧区冬窝子人畜饮水的问题》办理情况：已将布斯屯格乌兰哈德村饮水工程列入“十四五”规划，委托塔城地区水利水电设计院完成项目设计，待资金到位后实施。
21.杨建兴、马子花、朱苏龙、陈庆海、图格达·布娃、董新亮、可格吉·甫尔加甫、段维策代表提出的《关于夏孜盖乡建设抗旱应急水源工程的建议》办理情况：夏孜盖乡正常使用的抗旱机电井22眼，在干旱时全部启用。新建机电井需按照《塔城地区机电井管理办法》进行申报，由塔城地区行署审批。
（三）基础设施及城建类意见建议办理情况
1.张运河代表提出的《关于全乡建设污水管道和污水处理项目建议》；拜山别克·热合木、甫·确拉新加甫、吾然、赵兔清、张运河、塔勒哈提·木拉提、桑铁军、塔拉恩提·握热力汗、别尔德别克等代表提出的《关于全乡建设污水管道和污水处理项目建议》；别尔德别克代表提出的《关于查和特乡查干屯格社区没有用下水道》办理情况：2023年项目库已储备莫特格乡规德格村，巴音傲瓦乡谢木那仁库热村、尕格茨呼都格村，和什托洛盖镇查斯托洛盖村、和什托洛盖镇和苏图村，夏孜盖乡博木布特敖包村、谢仁托热村、哈尔苏哈村、托热特村、巴音托洛盖村、开尔德格村，查和特乡污水处理建设项目，计划投入衔接资金4100万元。
2.沈毅代表提出的《关于增加市政改造资金投入的建议》办理情况：投资582万元，完成邮电小区、金融小区等7个小区供排水管道改造;投资1800万元，实施供水设施及供水管网改造项目；投资700万元，实施排水建设项目。
3.加沙拉提·黑那亚提代表提出的《洪格尔小区天然气入户安装问题》；巴新明代表提出的《关于幸福社区62#、64#、66#楼（富民安居一期二标）天然气入户安装问题》；乔龙巴图代表提出的《关于富民安居五期小区天然气入户安装得问题》；甫尔加甫代表提出的《关于解决老旧小区天然气问题》；阿仁·江拜提代表提出的《关于持续加强天然气入户工作建议》办理情况：洪格尔小区、东归小区、富民安居5期、幸福小区62#64#66#楼因天然气安装费缴纳户数较少，未达到80%的缴费率，均未通天然气。
4.东达·龙吉德代表提出的《关于振兴小区屋顶漏水，自来水管老化》办理情况。物业服务企业（和布克赛尔县利民物业服务有限公司）对振兴小区屋顶裂痕情况进行调查，已制定维修方案、工程预算，使用维修资金计划，并在物业服务区内进行公示，公示无异议后，房地产行政主管部门审核同意，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知，由专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。
5.齐曼古丽代表提出的《关于廉租楼漏水和下水道返水问题》办理情况：目前已列入维修计划，待资金到位后，改造振兴小区廉租楼下水管网。
6.陈本显代表提出的《关于加快两镇安居楼及拆迁安置房的不动产证办理的建议》办理情况：不动产登记需要提供缴纳公共维修基金的凭据，群众不缴纳公共维修基金不能进行登记。下一步，将加大对群众的宣传力度，待缴纳公共维修基金后统一办理不动产证。
7.刘伟江代表提出的《关于房产证办理的建议》办理情况：瑞祥小区属于金博房地产开发公司开发，小区居民办理房产证费用交纳到金博房地产开发公司。目前该公司未将费用交至县不动产登记中心。将引导小区居民与金博房地产开发公司对接沟通，将费用交至县不动产登记中心，按相关程序办理。
8.古力·卡里木江代表提出的《关于西大桥平房区的建议》办理情况：西大桥区域属于一类居住用地，已纳入和布克赛尔县规划范围内，并纳入《国土空间规划》，后期对该地段编制修建性详细规划，目前正在争取项目资金。
9.王晓旭代表提出的《关于加快推进城乡规划的建议》办理情况：莫特格乡属于城郊乡，已纳入和布克赛尔镇规划范围内，纳入《国土空间规划》，后期编制《控制性详细规划》和《修建性详细规划》。
10.赛尔吉尔根太代表提出的《关于博德木齐路居民供暖问题》办理情况：该片区入住率较低，仅有十余户住户同意集中供暖，但接入暖气费用造价过高，住户不愿承担相关改造费用。三矿换热站已满负荷运行，增加供热面积需扩建换热站，目前无项目支持。将积极申请资金，待资金到位后进行改造。
11.赛尔吉尔根太代表提出的《关于那木德格社区老三矿供暖管道老化的问题》办理情况：正在申报老旧小区改造项目，待资金到位后进行改造。
12.程炜炜代表提出的《关于打造花园小镇建议》办理情况：已组织相关单位由专业人员对绿化区域内的杂草、垃圾进行清理，并安排专人定期清扫和清运。
13.程炜炜代表提出的《关于成立物业管理部的建议》办理情况：对没有物业公司的小区，以招投标或居民推选的方式，选出优质的物业公司为小区群众服务。
14.帕勒曼加·阿布都娃加代表提出的《关于镇区大型货车没有停车位的问题》的办理情况：一是投资4117万元，实施和什托洛盖镇物流停车场，预计2023年10月投入使用。二是积极推进和什托洛盖镇环城东路、西路的建设，正在申报项目资金。
15.王海荣代表提出的《关于加强对和什托洛盖镇绿化管理的建议》办理情况：镇区部分林带浇灌用水为自来水，利用水车，在夜间用水量少的时段浇灌林带。
16.王海荣代表提出的《关于老旧小区改造的建议》；赛尔吉尔根太代表提出的《关于那木德格部分小区未安装路灯问题》办理情况：目前正在申报老旧小区改造项目，加大基础设施建设力度，不断提高社会化服务水平。
（四）人事和社会保障类意见建议办理情况
1.卡那提别克·巴扎尔别克代表提出的《关于提高村级防疫员工作待遇的问题》办理情况：成立康牧源畜牧兽医服务合作社，村级防疫员成为合作社社员，外调运牲畜采血、打耳标、注射常规疫苗、黄牛冷配等费用的70%，属于村级防疫员收入。
2.桑铁军代表提出的《查和特乡中心卫生院人员配备》的办理情况：一是2020年，查和特乡卫生院增设2个事业编，目前正在招录中。二是根据自治区相关工作要求，2022年逐步开展临聘人员压减工作，暂时无法增加县财政聘用人员。
3.肖建代表提出的《乡镇卫生院专业技术人员短缺、人员流失严重》办理情况：一是乡镇卫生院编制数由县委编办根据单位性质进行核准，目前乡镇卫生院大多有超编现象。二是持续宣传定向免费专科、本科医学生政策，鼓励本地户籍学生选择自治区农村订单定向免费专科、本科医学生培养。
4.那木加甫·布仁巴图代表提出的《培养及招聘本地户籍医务人员的建议》；吾里扎特·敖特红代表提出的《培养及招聘本地户籍医务人员的建议》办理情况：持续宣传定向免费专科、本科医学生政策，鼓励本地户籍学生选择自治区农村订单定向免费专科、本科医学生培养。
5.加依娜提汗·扎留巴代表提出的《关于在318省道路两边安装防护栏的建议》办理情况：已纳入2023年实施计划，正在积极申请资金，待资金到位后实施。
6.甫尔瓦·曹鲁布苏龙代表提出的《关于村干部待遇的问题》办理情况：为进一步提升村干部工作积极性，稳定现有工作人员队伍，基本实现同工同酬，已制定调整县财政聘用人员工资方案。
7.木尼拉·玛塔依代表提出的《关于布斯屯格牧场机关干部工资待遇的问题》办理情况： 牧场干部职工工资待遇严格按照《关于提高国有牧场聘用干部工资报酬及建立工资正常增长机制的批复》（和人发〔2017〕25号）“自2017年6月1日起，将国有牧场工作的牧场人事代聘人员工资报酬提高至每人每月3090元（含“五险一金”）”。布斯屯格牧场干部属于县财政聘用，工资由县财政支付。根据自治区相关工作要求，2022年逐步开展临聘人员压减工作，暂时不能提高牧场机关聘用干部的工资待遇。
8.青春代表提出的《关于进一步加强本土专业技术人才培养的建议》办理情况：一是严格落实《专业技术人员继续教育规定》《新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育条例》，引导拟晋升专业技术职务任职资格的专业技术人员参加继续教育，进一步提升人才专业素质。二是鼓励参加少数民族特培计划，具有中级及以上任职资格和大学本科及以上学历的专业技术人员均可参加，培训期限为一年。
9.刘新刚代表提出的《关于解决（合同工）临时工退休的问题》办理情况：按照国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）第一条规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的应该退休。一是男年满六十周岁，女年满五十周岁。二是从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。”职工办理特殊工种提前退休，符合以上政策规定的，可向县人社局申请办理特殊工种提前退休手续。
（五）工交财贸类的意见及建议的办理情况
1.甫尔布加甫·才布加甫代表提出的《关于饲草料价格过高，增加牧民养殖成本的建议》办理情况：开展政府统一购买饲草料，通过询价选择质量高、价格相对便宜的饲草料，并依托现有的地区级饲草料储备库和县级牧业指挥部储备饲草料，以低于市场价向农牧民出售饲草料，降低农牧民牲畜养殖成本。
2.古力达娜·达吾列提汗代表提出的《关于巴嘎乌图布拉格牧场乌兰哈达一、二村牧区道路未完成工程的建议》办理情况：正在向上级申请专项资金，待资金到位后，即刻动工。
3.孟克巴依代表提出的《关于为各乡镇场建设公交站台的建议》办理情况：各乡镇场均设立固定公交站点，后期将根据实际情况完善公交站点。
（六）其他方面的意见及建议的办理情况
1.哈斯木·开里木汗代表提出的《狼和流浪狗袭击牧民牛羊的问题》；依等加甫·巴图巴依尔代表提出的《村民放牧期间羊群多次被狼和野狗（流浪狗）袭击》问题；甫尔瓦·曹鲁布苏龙代表提出的《关于放牧多次遭到狼的袭击问题》的办理情况：已组织县公安局、县城管监察大队等单位针对狼与流浪狗袭击羊群问题进行了治理。
2.祖丽甫尼尔·阿尼代表提出的《关于小区酒吧整治》办理情况：一是组织小区内经营单位负责人进行集体约谈，主要对《食品安全法》《未成年保护法》等进行详细讲解，指导经营单位负责人开展自查，禁止向未成年人销售酒，并签订食品安全经营责任书。二是对小区食品经营单位开展监督检查，主要对取得证照、食品进货查验、从业人员健康管理、操作过程控制、食品贮存等情况进行检查，发现的问题已整改完毕。
3.陈庆海、朱苏龙、杨建兴、马子花、图格达·布娃、董新亮、确登·吉格登加甫、可格吉·甫尔加甫、段维策、却克·苏龙加甫代表提出的《关于加强农村公益性殡葬设施建设助力乡村振兴发展的建议》的办理情况：制定印发了《和布克赛尔县农村公益性公墓暂行办法》，将农村公益性殡葬设施建设纳入“十四五”规划。
4.郑文峰代表提出的《关于县城内流浪狗过多，老人孩子出行不安全，希望城建部门给予加大整治力度》建议；努尔波·热合买提汗代表提出的《关于镇区流浪狗的乱蹿，给人的身体健康和生命安全带来隐患的问题》的办理情况：近年来，持续加大流浪狗治理力度，先后出动人员300余人次，整治500余条流浪狗。下一步，将更新抓捕工具，提高抓捕效率。
5.刘伟江代表提出的《关于环境保护的建议》办理情况：一是健全区域公众监督和举报反馈机制，充分发挥“12369”环保举报热线作用，2022年环保举报热线受理信访案件2件，均已办结。二是结合“六·五”环境日宣传活动，开展环保知识进机关、进学校、进家庭、进社区、进企业、进乡村活动，累计开展8场次，发放环保宣传单、宣传品3000余份。
6.赛日甫·桑德克代表提出的《关于邮电小区内监控设备不全的问题》办理情况：目前邮电小区内监控设备已全部配齐。
四、县第十五届人大第二次会议意见建议办理情况
（一）教科文卫类意见建议办理情况
1.甫尔加甫代表提出的《关于早日把气泉用起来的建议》办理情况：2022年，与地区城投公司签定了《和布克赛尔中国雅丹热气泉养生旅游度假区建设项目合作框架协议》，加快推进雅丹热气泉养生旅游度假区建设。
2.图格加·巴依尔塔代表提出的《关于加强家庭教育的建议》办理情况：一是成立家庭教育工作领导小组，党组织主要负责人为第一责任人，明确任务，压实责任，成立教育系统家委会，确保家庭教育有序实施。二是加强统筹协调和各级部门的联动作用，引导家长积极参与学校建设，参与学校管理，积极为教育发展贡献力量。各中小学、幼儿园确定一名副校长分管家庭教育指导工作，把家庭教育指导工作纳入学校整体教育工作日程，定期召开家庭教育指导工作会议，研究部署家庭教育指导工作任务，及时研究解决家庭教育指导工作中的重点、难点问题。三是发挥家长学校智能作用，定期开展家庭教育讲座和培训，解决家长在家庭教育中的难点和疑惑，推进学校、家庭、社会三位一体，持续做好家庭教育工作，抓好家长学校教师队伍建设。注重家教骨干的培训和管理，推荐优秀示范家长学校代表和各学校德育骨干、优秀班主任参加国家、自治区家庭教育远程培训班学习。四是将家庭教育实施情况作为督促检查各学校工作的重要内容。建立实施监测评估机制，及时发现问题及时解决。
3.古丽加娜提·克孜尔汗代表提出的《关于学校幼儿园的建议》办理情况：2016-2017年新建9所学前幼儿园（其中包括巴音傲瓦乡幼儿园），并投入759.9万元（其中巴音傲瓦乡幼儿园59.49万元），购置教玩具及常规教学设备、食堂设备、保健室设备、监控设备、网络及广播、安检设备等，各所幼儿园设施设备齐全。
4.苏志伟代表提出的《关于教师晋升职称事宜的建议》办理情况：目前中小学教职工人员总量是由教职工编制数和人员控制数两部分组成，各事业单位岗位核定情况均需上报地区人社局审核批复。待地区批复后，各用人单位按岗聘用，兑现相应岗位工资待遇。
5.尼木格尔·吉木格德代表提出的《关于年轻老师流失问题的建议》办理情况：积极落实教师探亲、提供周转宿舍等政策，解决教师就餐、住宿等实际问题。每年对全县教师进行一次免费体检，并为教师购买人身意外伤害保险。进一步整合继续教育资源，充分发挥各级教师培训机构，针对年龄偏大、达不到使用国家通用语言文字教学的教师，各学校通过组织集中培训、校本培训等多形式，提高他们使用国家通用语言文字的能力。开展教师招聘工作，通过多种渠道宣传，鼓励应届、往届师范类毕业大学生积极报考我县教师岗位。
6.别木布加甫·萨仁高娃代表提出的《关于讨论冒用“非遗”项目获取经济利益的现象的建议》办理情况：对我县非物质文化遗产项目代表性传承人和广大喜爱非物质文化遗产的民间艺人、群众大力宣传《中华人民共和国非遗法》《中华人民共和国文化服务保障法》《关于进有一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》等法律法规，切实提高非遗传承人法规意识和思想水平，增强传承责任，不随意接受个人和相关组织的录制采访等。
7.肖建代表提出的《关于申请建设和什托洛盖镇文化中心的建议》办理情况：积极申请资金，将和什托洛盖镇室内体育馆及配套设施工程建设项目纳入和布克赛尔县（2022-2025）“十四五”规划储备项目库。
8.张结冰代表提出的《关于出入县域及各区域扫码检查问题》办理情况：目前已严格落实二十条及新十条疫情防控政策。
9.那木加甫·布仁巴图代表提出的《关于提高医疗卫生队伍专业能力及服务水平的建议》办理情况：一是宣传定向免费本科，鼓励本地户籍学生选择自治区农村订单定向免费专科、本科医学生培养。二是加强健康教育宣教工作。由疾控中心牵头，基层医疗机构配合执行，开展连续的系统的，以传播、教育、干预为手段的健康教育活动。
10.古力给娜·加力木汗代表提出的《关于减少医疗专业技术人员流失的建议》办理情况：从2021年、2022年塔城地区事业编招录计划岗位来看，2021年新增招聘48人，其中卫生系统5人；2022年招聘48人，其中卫生系统21人。根据《塔城地区事业单位岗位设置管理试行办法》要求，各事业单位岗位总量，根据事业单位的工作需要以及机构编制部门核定下达的人员编制确定。事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间结构为2.5:4:3.5，内部不同等级之间结构比例地区总体控制目标为：二级、三级、四级之间比例为1:3:6；五级、六级、七级比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位比例为3:4:3；十一级、十二级岗位之间比例为5:5 。地区人事部门严格控制专业技术岗位结构比例和高级专业技术岗位的总量，严格执行标准的专业技术岗位结构比例。
（二）农牧业、水利类意见建议办理情况
1.帕勒曼加·阿布都娃加代表提出的《关于和什托洛盖镇和苏图村、查斯村自来水压力小问题》办理情况：投入375万元，实施和什托洛盖镇和苏图村、查斯托洛盖村饮水改造提升工程，该项目已完工，自来水全覆盖。
2.刘伟江代表提出的《关于矿井水利用绿化戈壁问题》办理情况：已申报《和布克赛尔县污水处理城乡一体化建设项目》，该项目的建设可提高污水处理能力，加大中水回用力度。
3.穆连峰代表提出的《关于和什托洛盖镇昆德仑集中村调节水池的利用问题》办理情况：委托塔城地区水利水电勘察设计院开展白和连接渠项目前期工作，计划从和布克赛尔县工业园区至和什托洛盖镇昆德仑村上游修建砼防渗渠或引水管道，引入和夏干渠，解决和夏灌区8万亩耕地干旱期的灌溉用水。
4.董臣军代表提出的《关于解决河坝水淹草场及安装路灯问题》办理情况：一是防洪坝建设项目已列入“十四五”规划和远景规划”范围内，正在争取项目资金。二是已申请路灯安装资金，正在开展前期工作。
5.桑铁军代表提出的《关于查和特乡残膜回收再利用问题》办理情况：已与企业签订建设残膜回收加工厂建设协议，正在办理前期手续。
6.桑铁军代表提出的《关于查和特乡水库扩容保障农业灌溉用水建议》办理情况：察和特水库改扩建工程列入《和布克赛尔县“十四五”水安全保障规划》,总库容达到1000万m³。同时，积极与自治区水利厅和额河管理局协调农业灌溉用水，2022年6-7月用水高峰期，按照水量实际给予我县8个流量，有效的缓解了查和特灌区10余万亩农作物灌溉用水紧张问题。
7.拉嘎·欧登高娃代表提出的《关于牧业村和农业村区别化管理的建议》办理情况：加大对牧区的投入、扶持力度，结合牧区经济社会发展特点，在政策、资金、技术、人才上实行差别化政策，巩固和加强牧民定居点建设，落实定居点饲草料基地，加强牧区基础设施建设和公益设施建设，切实改善牧区的生产生活条件，推动牧区畜牧业生产经营方式转变。
8.科克吉克·乔龙巴图代表提出的《关于草场退化严重，需要保护草场的建议》办理情况：通过广泛深入地宣传《草原法》和草业科学普及,使农牧民充分认识到草原生态建设对经济可持续发展的重要作用,积极推行禁牧休牧、舍饲圈养等重要措施，将草原保护与畜牧业发展有机结合起来。
9.木尼拉·玛塔依代表提出的《关于加大畜牧业基础设施的建议》办理情况：坚持品种、管理、防治、技术、防疫、作业“六统一”，鼓励养殖企业、养殖大户、农牧民引进优质品种，扩大养殖规模。
10.古丽巴尔汗·托合达尔汗代表提出的《关于饲料基地建议》办理情况：目前没有建设饲草料基地项目，可成立家庭式饲草料合作社，与企业订单供应合作。
11.丁光前代表提出的《关于提升推动养殖的建议》办理情况：已成立新疆赛尔禾牧牲畜养殖专业合作社，现有社员30户，和什托洛盖村、和苏图村村民可自愿入社。
12.哈斯木·开里木汗代表提出的《关于和什托洛盖镇西特木村冬季草场通行不便的建议》办理情况：已向地区申报牧道维修建设项目，待资金到位后实施。
13.伊克拉斯·卡尔木别克代表提出的《关于改善乡村环境方面的意见》办理情况：制定了和布克赛尔县农村人居环境整治提升五年行动方案 （2021-2025年），坚持每周集中开展两次爱国卫生运动，做到了“三清三改两提升”持续常态开展。整合县直部门单位干部职工、乡村干部、网格长及“村管”、农牧民群众等基层力量，组建了综合性村庄清洁队伍，组织开展了人居环境整治秋冬战役、春季战役系列活动，实现了农村垃圾收运、道路清扫、公厕保洁、绿化管护、牲畜管理、村容村貌“三乱”现象常态长效化整治。今年以来，动员干部群众2.5万余人次，开展集中整治活动180余场次，清运垃圾2700余吨。着眼于提升人居环境综合治理水平，申请项目资金750万元，实施农村污水治理设施建设项目4个，均已开工建设。注重环境卫生长效机制建设，组建了和什托洛盖昆德仑集中村维利斯物业公司、莫特格乡引入了添资物业公司，探索推行农村物业化管理，取得了较好的成效和经验。结合乡村治理工作，将农村人居环境整治纳入《村规民约》，签订了《农户<门前三包>责任书》《人居环境整治工作告知书》，广泛开展了农村人居环境治理红黑榜和积分制，增强了农牧民主体意识，进一步提升了人居环境整治水平。
14.叶斯保力·叶尔江代表提出的《关于环境保护的建议》办理情况：一是2022年，空气质量好于二级天数达到98%以上。县内主要河流—和布克河水质保持基本稳定，其中上游、中游、下游3个断面的水质均达到或好于国家《水和地表水质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ级标准，达标率100%；县巴音布鲁克集中式饮用水水源地的水质达到《地下水环境质量标准》（GB14848-93）中Ⅲ级标准，水质优良，符合饮用水源水质要求。二是组织开展污染源日常环境监管领域随机抽查检查工作，出动人员155人次，对存在环境违法问题的企业，下达责令改正违法行为通知书2份，行政处罚违法企业2家，处罚总金额129.14万元。
15.尼木格尔·阿丽腾代表提出的《关于查和特乡饮用水问题》办理情况：已完成供排水改扩建工程项目设计，正在积极争取项目资金。
16.努尔波·热合买提汗代表提出的《农村改厕清理费用高、农业用水不够问题》办理情况：一是2023年项目库已储备莫特格乡规德格村，巴音傲瓦乡谢木那仁库热村、尕格茨呼都格村，和什托洛盖镇查斯托洛盖村、和什托洛盖镇和苏图村，夏孜盖乡博木布特敖包村、谢仁托热村、哈尔苏哈村、托热特村、巴音托洛盖村、开尔德格村，查和特乡污水处理建设项目，计划投入衔接资金4100万元。二是干渠建设项目已列入自治区专项债券项目库，待资金下达后实施。
17.古丽美拉·沙依拉木汗代表提出的《关于和什托洛盖镇和苏图村自来水、集中供暖、安装围栏问题》办理情况：一是投入375万元，实施和什托洛盖镇和苏图村、查斯托洛盖村饮水改造提升工程盖。二是协调供热站提出供暖方案。三是已申报河道防护项目，解决河道安全隐患。
18.依等加甫·巴图巴依尔代表提出的《关于查斯托洛盖村自来水压力小问题》办理情况：一是实施和什托洛盖镇供水建设项目，已完成初步设计，预计2023年投入使用。二是正在申报河道防护项目，解决安全隐患。三是正在申报老旧小区改造项目，加大基础设施建设力度，不断提高社会化服务水平。
19.加沙拉提·黑那亚提代表提出的《关于铁布克平房区没有路灯和缺水问题》办理情况：一是正在申报路灯安装项目，待项目资金落实后，实施路灯安装。二是铁布克巷地冻土层较深，导致自来水冬天上冻无法正常使用，后期供排水管理站将加大巡查检修力度，并争取项目资金对该区域管网进行改造。
（三）基础设施及城建类意见建议办理情况
1.苗芹代表提出的《关于“澡堂子工程”列入乡村振兴项目规划统一实施的建议》；吾然·麦萨力木代表提出的《关于农村厕所革命工作的建议》；张运河代表提出的《关于将村“澡堂子工程”列入到县乡村振兴项目规划统一实施的事宜》办理情况：组织全县开展了逐村农村户厕问题再摸排再整改工作，按照户厕类型、长期无人居住户、房屋整体拆除户、无厕户、简易茅厕户等分类建立了台账，进一步摸清了全县农村户厕和问题户厕底数。组织开展全县农村改厕以案促改现场会1场次，专题培训5场次，制定《和布克赛尔县问题厕所整改方案》，与各乡镇场签定了农村改厕责任书，做到了任务明确，责任压实。坚持宜水则水、宜旱则旱原则，严格落实“两有两化四防”标准，重点推行水冲式厕所模式，大力推行农村“澡堂子”工程，制定印发《和布克赛尔县2022年农村澡堂工程实施方案》，以“首厕过关”带动每厕过关。今年以来，新建农村户厕185座、新建澡堂子工程312座、整改问题户厕808座，做到了改一个、成一个、用一个，农民满意一个。
2.崔武山代表提出的《关于加强平房区环境卫生整治设施的建设》办理情况:目前已购置一批果皮箱投放在平房区，并对破损果皮箱进行了维修，计划再购置一批果皮箱、垃圾船进行投放。每日早巡回清掏果皮箱，做到不满溢、无污水外流，果皮箱门及时关上、内胆摆放到位，随坏随修，使用完好。
3.陈本显代表提出的《加快城市道路建设、缓解城市通行压力的建议》办理情况：投入4000万元，实施了市政道路及附属设施建设项目，对县城10条主要道路进行改造。
4.才温·欧日丽玛代表提出的《关于改善停车位的建议》办理情况：对960个停车位进行了更新，重新划定停车线。今后，将继续改善停车方案，并争取项目资金改造停车位。
5.阿仁·江拜代表提出的《关于县内一些小区已缴天然气费超2年，但还未通天然气问题的建议》办理情况：一是对全县尚未使用燃气的小区开展缴费宣传工作，力促缴费率达到80%。二是积极对接上游气源价格进行适当调整，降低气源进价费用。三是2022年，实施了富民安居五期、富民安居一期二标、富民安居三期四标、市场巷二标、和谐小区燃气入户安装工程。
9.也尔哈纳提·达泥尔代表提出的《关于小区规划及改善建议》办理情况：根据《住宅专项维修资金管理办法》，已缴纳公共维修资金的，经业主委员会研究同意和监管，由业主代表向住建部门申请维修基金。
10.卡那提别克·巴扎尔别克代表提出的《关于修理振兴小区下水道的意见建议》办理情况：已纳入2022年老旧小区改造项目，目前正在施工。
11.巴新明代表提出的《关于幸福社区一期62-64-66三栋楼天然气安装以及提高社区工作人员待遇问题》办理情况：一是幸福社区一期62-64-66三栋楼住户天然气安装费缴纳比率未达到80%，故未通天然气。二是按照“分批有序、择优转聘、稳妥推进”的原则，将符合条件的各类社区聘用人员转岗纳入职业化管理，享受相应工资报酬待遇。
12.江阿努尔·海叶尔哦拉代表提出的《对相关问题的建议》办理情况：市场巷四号楼物业服务由和布克赛尔县利民物业服务有限公司承担，已对该物业服务企业下达整改通知书并整改，常态化保持小区院内以及每栋楼道清扫保洁，并维修公共区域。
13.东达·龙吉德代表提出的《居民群众反馈的物价高问题和铁布克平房区路灯问题》办理情况：一是已着手建立3000吨的冷链仓储配送中心，对蔬菜、肉类等生活用品进行有计划有规模的调节，实现供需平衡，降低流通费用，平抑物价。积极争取涉农项目资金，引导适合种植、养殖的乡镇，优化产业结构，大力发展畜禽、水产养殖、大棚蔬菜种植，实现供需平衡，降低流通费用，减少物价成本。二是铁布克平房区路灯已由赛尔山市政公司进行维修安装。
14.沈毅代表提出的《关于增加市政改造资金投入的建议》办理情况：投入582万元，完成邮电小区、金融小区等7个小区供排水管道改造;投入1800万元，实施供水设施及供水管网改造；投入700万元，实施排水建设项目。
15.阿仁·江拜代表提出的《关于将县域内未装天然气的小区尽快通天然气的问题》办理情况：目前邮电小区、幸福小区、富民四期除保障性住房未安装天然气，其他住房均已安装。目前正在申请保障性住房安装天然气资金，待资金到位后实施。
16.古丽亚思曼·卡木江代表提出的《关于老区建物业公司的建议》办理情况：一是目前添资物业已进驻团结巷小区、潘纵华楼等小区。二是青少年学生校外活动场所项目列入“十四五”规划项目库。
17.陈霞代表提出的《关于瑞祥社区门前后硬化地面的问题》办理情况：投入124万元，实施和什托洛盖镇瑞祥社区办公楼附属工程项目，项目建成后覆盖瑞祥办公楼周边硬化。
18.王洪代表提出的《关于宏达盐业小区改造的建议》办理情况：一是目前正在申报老旧小区改造项目，加大基础设施建设力度，不断提高社会化服务水平。二是积极沟通对接相关部门及供气企业，尽快实现通气。
19.卢晓敏代表提出的《关于解决我公司生活垃圾外运或建设垃圾转运站的建议》办理情况：一是已申请项目资金购置垃圾车、招聘驾驶员，解决垃圾转运问题。二是正在与相关部门沟通对接，加强企办幼儿园师资力量。
20.哈斯木·开里木汗代表提出的《关于解决迭仑社区居民区无路灯的问题》办理情况：已申报居民小区改造项目，实施绿化、亮化、硬化工程。
21.努尔波拉提·巴巴西代表提出的《关于安装路灯解决老百姓夜间出行建议》办理情况：已申报居民小区改造项目，实施绿化、亮化、硬化工程。
22.别尔德别克·塔力艳代表提出的《关于社区没有下水道、电视没有和布克赛尔频道问题》办理情况：一是2023年项目库已储备莫特格乡规德格村，巴音傲瓦乡谢木那仁库热村、尕格茨呼都格村，和什托洛盖镇查斯托洛盖村、和什托洛盖镇和苏图村，夏孜盖乡博木布特敖包村、谢仁托热村、哈尔苏哈村、托热特村、巴音托洛盖村、开尔德格村，查和特乡污水处理建设项目，计划投入衔接资金4100万元。二是已经将查和特乡村村通的数字发射塔建设项目纳入发展规划，待资金到位后，开工建设。
23.塔拉恩提·握热力汗代表提出的《关于查和特乡蒙根敖包社区没有路灯问题》办理情况：已申报路灯安装项目，待资金到位后实施。
24.甫尔瓦·曹鲁布苏龙代表提出的《关于九公里处村民用电问题的建议》办理情况：该处距离35千伏和城线约20公里，距离10千伏铁防线约40公里，供电距离较长，远超最大供电半径，且该处村民居住分散，目前无法完成通电。
25.青春代表提出的《关于道路安全相关问题》办理情况：敖包特街停车位设立的最终目标是为了解决人车分离的问题，杜绝人车共行造成的安全隐患。今后，将积极改善停车方案，合理规划城市公共停车设施布局。
（四）人事和社会保障类意见建议办理情况
1.吐尼克·玛达提汗代表提出的《关于提高社区干部工资待遇的问题》办理情况：按照“分批有序、择优转聘、稳妥推进”的原则，将符合条件的各类社区聘用人员转岗纳入职业化管理，并已享受相应工资报酬待遇。
2.郑文峰代表提出的《关于希望能对县技工学校教师外派学习丰富教师水平的问题》办理情况：一是2021年以来，先后选派人员去往塔城市、裕民县、额敏县、乌苏市学习和现场观摩兄弟县市实训基地、课程设置、制度建设、设施配置等情况，借鉴其经验。二是凡是有自治区人社厅举办师资培训，优先考虑技工学校教师培训，提升教学水平。2021年选派7人，主要学习电子商务、美容美发、客房服务员、焊接技术、前厅服务员专业。2022年选派1人参加建筑工种师资培训，2人参加自治区技工院校思政课骨干教师能力提升。
3.古力达娜·达吾列提汗代表提出的《关于村干部工资问题》办理情况：目前村干部参照灵活就业人员基本养老保险参保办法落实养老保险，或按照城乡居民基本养老保险予以缴纳。
4.布娃·金花代表提出的《关于四个牧场干部职工3090元工资问题》办理情况：布斯屯格牧场干部属于县财政聘用，工资由县财政支付。根据自治区相关工作要求，2022年逐步开展临聘人员压减工作，故暂时不能提高牧场机关聘用干部的工资待遇。
5.道那·达木苏龙代表提出的《关于红白喜事管理的问题》办理情况：今年婚丧喜庆联合督导20次，严肃查处违规操办婚丧喜庆典型案例3次。
6.孟洁代表提出的《关于留守老人无人照顾的问题》办理情况：摸清查斯村老人底数，掌握老人身体状况，并组织村干部、工作队员每周入户走访2次，帮助解决老人生活生产问题。
7.乔吉·光布加甫代表提出的《关于关心关爱残疾人的建议》办理情况：通过不定期开展实地调研、入户走访、上门服务以及依托基层残协密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，积极解决残疾人的实际困难，在开展残疾人服务工作的同时一并做好残疾人家属工作，激励他们自尊、自信、自强、自立，切实做到全心全意为残疾人服务。同时，通过家庭医生上门服务的方式传授康复理论知识。
8.赛日甫·桑德克；齐曼古丽·吐尔逊代表提出的《关于物价价格高的问题》；铁·吐布新代表提出的《关于和布尔克赛尔县菜价、米价、油价格普遍过高的问题》办理情况：一是已着手建立3000吨的冷链仓储配送中心，对我县蔬菜、肉类等生活用品进行有计划有规模的调节，实现供需平衡，降低流通费用，平抑物价。二是积极争取涉农项目资金，引导适合种植、养殖的乡镇，优化产业结构，大力发展畜禽，水产养殖、大棚蔬菜种植，实现供需平衡，降低流通费用，减少物价成本。
（五）工交财贸类的意见及建议的办理情况
1.马子华、苏龙加甫、董新亮、段维策、陈庆海、那木吉力、才布加甫、多尔机、马旭蓉、郝新成、巴图那生、赛力克代表提出的《关于在夏孜盖乡、铁布肯乌散乡、查和特乡建设加油站的建议》；古丽尼沙·胡山代表提出的《关于在铁布肯乌散乡建设加油站的建议》办理情况：已将夏孜盖乡、铁布肯乌散乡、查和特乡加油站列入“十四五”规划，正在办理前期工作。
2.马子华、苏龙加甫、董新亮、段维策、陈庆海、郝新成、杨建新代表提出的《关于对夏孜盖乡部分农村道路进行体质升级的建议》办理情况：夏孜盖乡-阿格万呼勒呼村，Y006（K5+740）—谢仁托热村，Y006（K3+550）—托热特村，X835线（K27+400）—科克莫敦尼布呼村等道路已列入“十四五”规划，进行提升改造。
3.塔斯很·阿吾斯别克代表提出的《关于在铁布肯乌散乡建设公交站、增加垃圾桶的建议》办理情况：一是已设立固定公交站点，后期将根据实际情况进行完善。二是已增加垃圾桶、垃圾船等。
4.程炜炜代表提出的《关于和什托洛盖镇游泳馆改未成年游泳馆的建议》办理情况：游泳馆年久失修，不具备开馆条件，待改造完成，符合规定后，重新开馆营业。
5.木黑亚阿提·俄哈斯、叶尔肯哈孜·肯加根代表提出的《关于农牧民贷款、建设公交站及乡广场健身器材更新的建议》办理情况：一是申请8000万元的扶贫再贷款限额供县信用联社使用，累计发放扶贫小额信贷1302笔4438.9万元，贴息金额348.26万元。二是已对辖区内损坏健身器材进行维护保养。
6.帕勒曼加·阿布都娃加代表提出的《关于和什托洛盖镇区大型车的问题》办理情况：一是投资4117万元，实施和什托洛盖镇物流停车场，预计2023年10月投入使用。二是积极推进和什托洛盖镇环城东路、西路的建设，正在申报项目资金。
7.杜江·加拉代表提出的《关于希望农村市场经济铺路的问题》办理情况：一是完成农作物种植19.12万亩，建设高标准农田1万亩，推广测土配方施肥17.1万亩，粮食生产保持稳定，土地清理工作有序推进。发放农资贷款1.7亿元、草原生态奖补等惠民惠农资金7155.87万元。引进优质安格斯牛、新疆褐牛、萨福克羊等种公畜290头（只），黄牛冷配1200头，牲畜品种持续优化。二是投入1.28亿元，实施产业项目18个，发放小额信用贷款547户2161.7万元，有效补齐脱贫群众发展短板。新建农村卫生厕所5384座，卫生厕所普及率达100%；大力实施乡村“澡堂子工程”，建成示范户221户。
8.齐达代表提出的《关于修造S21高速至查和特乡路段的建议》办理情况：S21高速公路全线未经过我县境内，项目设计初期未预留互通。经与自治区交通运输厅对接，后期规划中根据实际需求增设互通。
9.巴·才仁巴图代表提出的《关于道路建设及卫生队伍建设的建议》办理情况：卫生队伍建设方面已经达到国家相关要求，基层卫生机构从“以治疗为主”的模式转变为“以预防为主”。县卫健委多次组织各类相关知识及操作培训，并组织乡镇场卫生院制定一对一或一对二带教方案，由本院经验丰富资深医师长期帮带村医。
10.国嘎·乔龙巴特代表提出的《关于乡道亮化的建议》办理情况：按照衔接资金管理办法有关规定，衔接资金项目仅限于实施乡村产业发展和农村人居环境整治，不允许实施乡村美化、亮化、绿化类项目，因此无法使用衔接资金购买路灯或实施乡村道路亮化工程。目前正在通过其他途径，申报道路亮化类项目。
11.孟克巴依代表提出的《关于按时拨付乡村两级运转经费的问题》办理情况：因我县债务偿还压力大，在保障人员工资支出后，根据库款情况，适当安排各单位的基本运转支出。
12.齐达代表提出的《修建县道S35（查和特乡—184团六连）的建议》办理情况：修建县道S35项目计划已下达，道路等级为三级，项目建设里程14.55公里。
13.依登加甫·那木吉力代表提出的《关于调整农牧民贷款时限的建议》办理情况：已向上级申请调整贷款期限，待批复后予以调整。
14.庄彬杰代表提出的《关于扶持小微企业发展的建议》办理情况：一是政银企合作对接不断扩大。召开招商引资推介会暨政银企座谈会，人民银行代表金融机构介绍了金融服务情况及相关金融政策，大力推广“信易贷”“银税互动机制”等大数据平台，为各类企业“量体裁衣”推荐合适金融产品。二是以会展促发展效果明显。组织县宏达盐业、蒙格尔肉类开发有限公司、利佳食品、王府酿酒厂等10余家企业、81种产品参加塔城地区首届地方产品交易会，利佳食品获优秀企业奖，8家企业产品获得企业产品奖，此次交易会我县产品共签约36个，签约金额合计4.79亿元。三是及时落实好各项优惠政策。贯彻自治区《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》，落实月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口、部分先进制造业增值税期末留抵退税、对金融机构向小微企业发放小额贷款取得的利息收入免征增值税等税收优惠政策。
（六）其他方面的意见及建议的办理情况
1.马子华、苏龙加甫、董新亮、段维策、陈庆海、郝新成、杨建新代表提出的《关于加强农村路灯维修的件》的办理情况：探索实施农村物业公司管理乡村人居环境等新措施，逐步建立农村公共基础设施、农村人居环境长效管护机制，确保公共设施日常维护跟得上。
2.甫尔瓦·曹鲁布苏龙代表提出的《关于平房区集中供暖的问题》办理情况；刘新刚代表提出的《关于平房居民各季供暖问题》办理情况：协调供热站提出供热方案。
3.依等加甫·巴图巴依尔代表提出的《建议政府部门关注枞桦商住楼居民生活》办理情况：目前正在申报老旧小区改造项目，加大基础设施建设力度，不断提高社会化服务水平。
4.马子华、苏龙加甫、董新亮、段维策、陈庆海、郝新成、杨建新代表提出的《关于将夏孜盖乡村队农村电网资产移交电力公司管理的建议》办理情况：目前国网供电公司只针对小区资产进行接收，新疆公司未提出接收井灌线路，待新疆公司安排后，及时对接落实相关事宜。
五、存在的问题
从2022年的办理情况来看，办理成效在总体上比往年有所提高，同时我们也清醒地认识到办理工作中仍存在不足之处。一是对涉及几个部门工作的意见建议，个别协办单位提供协办意见不够及时、不够全面、内容简单，影响了办理工作的进度和质量。二是在办理建议工作中“重送达、轻回访”，建议办理完毕后对代表意见的回访重视程度不够。
六、下一步工作措施
（一）高度重视，积极做好办理工作。对人大代表提出的宝贵提案，我们将办理工作纳入重要议事日程，按照“分级负责、归口办理”的原则，及时将代表议案分别落实到县直部门办理，并提出明确办理要求。同时，将加强统筹协调，明确落实责任，通过全过程沟通、针对性调研、常态化督办和主动公开，把提高议案办理质量放在首位，有力有序有效推进议案办理工作，切实增强工作的主动性和实效性。
（二）创新方法，提高办理工作水平。我们将继续积极主动参与到建议和意见的办理工作中，认真研究，及时办理和回复，确保建议和意见办理工作全面落实，创新工作方法，务求实效，在规定时间内办结，努力提高代表的首次满意率，使办理工作真正取得实效。
（三）强化组织，严格把关答复质量。强化组织领导，层层落实责任，在接受办理任务后，承办单位主要负责同志亲自参与办理工作并审签建议、答复件，切实把好办理工作质量关，确保办理任务的圆满完成。形成督考结合统一机制，对提案办理工作建立工作台帐，细化工作流程，纳入政府督查管理系统统筹调度，检查催办、及时答复、督促落实，办理结果作为年终绩效考核的重要参考依据，确保办理工作质量。
以上报告，请予以审议。
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