和布克赛尔县住房和城乡建设局2025年法治政府建设工作报告

2025年，县住建局坚持以习近平法治思想为指导，认真落实上级法治政府建设部署，立足住建职能，扎实推进依法行政、规范执法、普法宣传、风险防范等工作，为全县住房城乡建设事业高质量发展提供了有力法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治责任。作为法治建设第一责任人，我们扛牢主体责任，扎实推进全局法治建设各项工作落地见效。一方面压实工作责任，将法治建设与住建工作同谋划、同部署、同推进、同考核，主持召开2次党组会议专题研究法治工作，明确班子成员“一岗双责”，将法治履职纳入干部绩效考核，层层传导压力，全年提供各类法律服务19次，确保各项任务落地。另一方面筑牢思想根基，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，落实“第一议题”制度，把《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组计划，全年开展专题学习1次、第一议题学习3次、中心组研讨1次，组织全员法治培训36场次实现全覆盖，切实提升干部职工法治素养。

（二）规范执法监管，优化市场环境。立足住建执法监管职能，严格规范行政执法行为，着力优化市场环境。一是健全执法管理制度，明确执法流程、确保执法合法公正。二是深化“双随机、一公开”监管，聚焦建筑市场规范、燃气安全等重点领域，全年整治建筑市场违法发包、转包等问题，检查项目18个，下发各类文书14份，落实农民工工资保证金制度，开展招投标监督14场次，处理投诉1个，截至9月完成18个建筑工程造价备案，总造价3.8989亿元。三是强化执法监督问责，定期开展案卷评查，及时整改执法不规范问题，杜绝执法不公、不严现象，维护市场主体合法权益。

（三）深化普法宣传，营造守法氛围。以普法宣传为法治建设基础，结合护航安全工作要求，营造全民守法氛围。一是牢固树立总体国家安全观，聚焦燃气安全等重点领域，开展“法律进社区”宣传，推动普法与安全工作深度融合，组织安全生产培训41次，提升从业人员和群众法治意识、安全素养。二是明确普法重点，围绕《中华人民共和国建筑法》《物业管理条例》《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合“安全生产月”“法治宣传日”等节点，开展针对性宣传活动，切实将普法工作融入日常、落到实处。三是持续强化干部学法，依托全员法治培训、“法宣在线”常态化学法等载体，组织参加自治区法律知识统一考试，参考率、及格率均达100%，不断提升干部依法行政能力。

（四）强化专业支撑，防范法律风险。聘请专业律师担任常年法律顾问，助力重大决策、执法、合同审查等工作，从源头防范法律风险；强化合同及规范性文件合法性审查，保障工作有序推进。抓实问题整改与矛盾化解，全年提供各类法律服务19次。

二、法治政府建设存在的问题

总结成绩的同时，全局法治建设仍存在不足：一是法治实践能力薄弱，干部职工对习近平法治思想学习不深入，依法决策、依法行政能力不足，新法规学习主动性欠缺，执法经验传递不畅，应对复杂场景、突发事件能力有待提升。二是执法队伍专业化滞后，存在专业人才缺口，现有人员专业知识不完善、能力不足，部分人员法律意识淡薄，执法技能难以满足精准执法需求，影响执法效能与公信力。三是法治宣传效能不足，形式偏传统，未充分运用新媒体，内容缺乏针对性，未精准对接企业、居民需求，“谁执法谁普法”责任制落实不扎实。四是部分历史遗留问题整改长效机制仍需完善，偏远牧区普法覆盖不足等问题需持续发力解决。

三、2026年法治政府建设工作计划

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。持续深入贯彻习近平法治思想学习，将其纳入干部必修课、党组理论学习中心组和支部“三会一课”重点内容，制定年度学习计划，开展常态化学习。采取“请进来、走出去”方式，邀请法律专家开展专题讲座，结合岗位需求开展针对性培训，将依法履职纳入考核，强化全员法治理念，推动学习成果转化为工作实效。

（二）完善制度体系，规范行政决策流程。健全法治建设相关制度，修订完善行政执法管理、规范性文件合法性审查、重大行政决策等制度，形成“用制度管权、管事、管人”格局。严格规范重大行政决策流程，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，确保决策合法科学。加强制度执行监督，定期开展检查，严肃追究违规责任，结合行业新形势，及时修订完善制度，适应法治政府建设需求

（三）创新执法监管，提升依法行政效能。聚焦执法监管重点，创新监管方式，强化执法队伍建设。一是加大经费投入，制定年度培训计划，确保培训不少于60学时，开展业务培训、案卷评查、岗位练兵，规范执法文书和流程，提升执法人员能力。二是严格落实执法资格管理与持证上岗制度，建立退出机制，补齐专业人才缺口。三是深化“双随机、一公开”+信用+智慧监管模式，推进线上线下一体化监管，依托城市运行管理服务平台提升监管精准度。四是规范行政处罚裁量权，统一执法标准，强化执法监督，及时整改执法问题，做到严格规范公正文明执法。

（四）推动服务普法，优化营商环境。坚持服务与普法相结合，优化法治化营商环境。一是深化“放管服”改革，优化行政审批流程，简化材料、压缩时限，提升政务服务便利化水平。二是开展“法治护航企业发展”专项行动，上门为企业提供法律咨询、合同审查等服务，精准对接企业、居民普法需求。三是构建新媒体普法模式，健全“谁执法谁普法”责任制，将普法成效纳入考核，打通法律服务“最后一公里”。四是健全政企沟通机制，定期召开座谈会，倾听企业诉求，解决法治难题，营造市场化、法治化、国际化住建营商环境。