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和布克赛尔县司法局2025年度法治政府建设工作报告

今年以来，和布克赛尔县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以“实干争先年”主题活动为抓手，全力推动司法行政工作提档升级，为建设更高水平和谐布克赛尔提供坚强法治保障。

一、2025年法治政府建设情况

（一）以政治铸魂为根本，淬炼忠诚干净担当铁军。一是坚持党建引领，践行初心使命。创新“党建+业务”工作模式，将司法行政职能深度嵌入基层治理；以“实干争先”主题活动为抓手，实现党建品牌与为民实效双提升。二是深化理论武装，凝聚思想共识。发挥领导班子领学促学示范带动作用，建立“会前自学、重点领学、研讨深学”闭环学习机制。三是夯实纪律保障，净化政治生态。研究制定《和布克赛尔县司法局2025年全面从严治党责任清单》。加强对行政执法等重点工作开展重点监督，构建“责任压实、问题整治”三位一体监督格局。

（二）以统筹协调为抓手，推动全面依法治县实现新突破。一是强化顶层设计。充分发挥依法治县办统筹协调职能，召开县委全面依法治县委员会2025年工作会议，印发“年度工作要点”等制度文件，构建“目标设定、过程督导、年终考核、全程留痕”闭环，实行责任、时限、考核三重倒逼，确保各项任务落地见效。二是拧紧述法责任链条。组织党政主要负责人以“现场+书面”方式专题述法，压紧压实法治建设第一责任人职责；针对自治区、地区反馈2024年度述法共性问题，举一反三、全面整改，持续推动法治建设工作提质增效。

（三）以服务大局为中心，法治政府建设提质增效。一是科学决策完善依法行政制度体系。依托基层立法联系点拓宽公众参与，申报2026年计划立法项目。严把合法性审核关，审查政府常务会议题325余件、重大合同4件、规范性文件6件，决策质效持续提升。二是着力营造法治化营商环境。研究制定《和布克赛尔关于开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封专项整治工作实施方案》《和布克赛尔县涉企行政执法工作实施方案》，压紧压实行政执法主体责任。发布线索征集公告，开通监督专线和“绿色通道”。三是扎实推进行政执法规范化。组织执法人员参加行政执法业务培训，严格行政执法监督，评查行政处罚案卷，开展行政执法日常监督，推动执法行为标准化、透明化。四是深化行政复议体制改革。优化完善和布克赛尔县律师全过程参与行政复议机制，以规范化履职保障群众合法权益，截至目前，共受理并审结复议案件21件。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

（四）以惠民利民为导向，推动公共法律服务优化升级。一是公共法律服务体系建设纵深推进。建成县乡村三级公共法律服务平台56个，实现服务站点全覆盖。推动12348热线实体入驻县综治中心。为5个镇配备5台法律援助服务终端，推动资源下沉、服务前倾。二是法律援助工作靶向发力。紧扣自治区“16+10”专项整治工作，构建1中心+18工作站工作模式，实现服务触角向重点群体精准延伸。开辟农民工、残疾人、未成年人“绿色通道”，落实优先受理、应援尽援。三是法治体系助力民企发展。组织律师、法律服务工作者、公证员等专业力量，为民营企业开展“法治体检”8场次，现场解答法律难题，帮助企业提升依法治企能力，防范化解经营风险。

（五）以强基固本为重点，普法依法治理创新突破。一是压紧压实普法责任链。制定《2025年普法依法治理工作实施方案》，细化“谁执法谁普法”责任清单。创建“法润和布克赛尔”微信公众平台，录制“法治和布克赛尔”微讲堂栏目12期。二是建强法治文化阵地群。“八五”普法以来建成法治文化广场、法治文化街等各类法治文化阵地160余个，今年以来依托阵地开展普法活动7场次，推动法治文化浸润民心。

二、存在的问题

一是行政执法水平有待提升。个别行政执法人员业务能力不强，存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。二是依法决策机制运行不够顺畅。个别部门在重大决策部署、重大合同签订、业务工作开展过程中运用法治方式解决问题的意识还不强。三是法律顾问作用发挥尚需加强。公职律师队伍建设滞后，作用未充分激活。

三、2026年工作安排

（一）深化法治思想引领。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党的二十届三中、四中全会精神纳入干部培训核心内容，提升运用法治思维解决问题的能力。

（二）推进法治政府建设。健全重大行政决策机制，严格落实公众参与、合法性审查等法定程序。持续深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

（三）优化公共法律服务。落实公共法律服务规范提升三年行动2026年重点任务。升级“一站式”公共法律服务平台，推动法律援助、公证等事项“高效办成一件事”，为农民工、老年人等群体开通绿色通道。

（四）创新普法宣传模式。启动“九五”普法规划，压实“谁执法谁普法”责任，制定年度清单。运用短视频、本地语言广播等载体，围绕《中华人民共和国民法典》《法治宣传教育法》等内容打造普法产品，推动群众法治知晓率不断提升。

（五）完善纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。强化跨部门协同，健全矛盾纠纷多元化解机制。