和布克赛尔蒙古自治县人民政府
和布克赛尔县财政局2025年法治政府建设工作报告
2025年,县财政局党组持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,严格落实县委、县政府关于全面依法治县的工作部署,对照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》收官目标与年度法治政府建设工作要点,依法全面履行财政职能,持续深化财政法治建设,规范行政权力运行,充分发挥法治对财政管理提质增效、财税体制改革纵深推进的保障作用,圆满完成法治政府建设阶段性目标任务,财政法治建设迈上新台阶。
一、坚持党的全面领导,筑牢财政法治建设政治根基
(一)深化法治思想学习贯彻
始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程,坚持党建引领法治财政建设,推动党建与法治工作深度融合、互促共进,全年召开党组中心组学习会议12次,专题学习习近平法治思想最新论述、中央、地委全面依法治国工作最新部署,将其与党的二十大以来重要会议精神相结合,推动干部在学懂弄通做实上持续下功夫。
(二)强化法治建设统筹引领
局党组始终将财政法治建设纳入全局重点工作,把习近平法治思想贯穿财政政策制定、执行、监督全过程,牢牢把握党的领导是社会主义法治的根本保证。坚决落实中央全面依法治国各项决策部署,对照全面依法治县工作要点和全县法治政府建设任务清单,细化分解财政领域责任事项,全年专题研究财政法治建设重点工作,审议重大财政政策、规范性文件,确保法治建设与财政业务同谋划、同推进、同落实。
(三)压实法治建设主体责任
成立法治政府建设工作领导小组,明确党组主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,将法治政府建设纳入年度工作总体规划和绩效考核,与财政业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。定期研究法治政府建设工作重点、难点问题,细化工作举措、明确责任分工,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局,确保法治财政建设各项任务落地见效。
(一)持续优化营商环境
始终将优化营商环境作为重点工作,着力深化“放管服”改革,不断提升政务服务效能。严格梳理财政系统行政权力、责任事项及公共服务事项,建立动态更新机制,确保事项清单精准规范,并及时同步至线上服务平台,实现政务服务线上线下协同发力。聚焦市场主体需求,代理记账执业许可“告知承诺制”审批覆盖率达100%,全年办理相关许可事项2件,始终坚持以群众满意为出发点和落脚点,用心用情办理各类许可事项,不断提升服务质量和水平,以高效便捷的政务服务赢得市场主体和群众的认可,全力营造公平、透明、可预期的营商环境。
(二)健全财政管理制度
结合县委巡察整改工作,同步建立完善制度12项,进一步规范预算管理、资金使用、资产管理等重点领域工作流程。严格落实“过紧日子”要求,完善经费支出管理、一般性支出压减等制度,明确预算编制、执行、调整的法定程序,坚持“无预算不支出、超预算不安排”,推动预算管理规范化、精细化。
(三)强化法治建设经费保障
统筹安排法治建设专项经费6.39万元,重点保障依法治县、行政复议与应诉、普法宣传、执法装备升级等工作,为全县法治政府建设提供坚实支撑。
(一)推进执法规范化建设
严格落实行政执法“三项制度”,全面推行执法全过程记录,全年制作执法文书9份。完善行政执法资格管理制度,组织4名新增执法人员参加资格考试,建立执法人员常态化培训机制,全年参加法治专题培训1次、执法人员法治素养和业务能力显著提升。
(二)加强重点领域监管
以采购需求为核心,全年开展政府采购专项检查1次,处理投诉举报1件,对6家违法违规市场主体实施行政处罚,罚没款11.23万元。加强代理记账机构监管,查处违法违规机构3家,规范代理记账行业执业行为。
(三)深化财政信息公开
严格按照预算公开相关要求,牵头组织全县120个预算单位全面开展2025年度预算公开工作,按时完成部门预算、“三公”经费预算、财政资金涉及的重大项目绩效等信息公开任务,确保公开内容全面、真实、准确、及时,主动接受社会监督,保障群众的知情权、参与权和监督权,提升财政工作透明度和公信力。
全年未发生行政诉讼案件,自觉接受人大监督、民主监督和司法监督,配合开展财政法律法规执行情况检查2次,健全行政执法与司法衔接机制。
完善“12345”平台、全年受理群众诉求1件,其中12345平台转办1件,全部按时办结答复,满意率达95%,未发生网络舆情发酵问题,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法工作计划,将预算法、会计法、政府采购法及其实施条例等作为重点宣传内容。把法治学习纳入干部培训必修课程,组织全局干部职工参加法治理论考试,参考率100%、合格率均为100%。将法治建设情况纳入干部年度考核和评优评先重要依据,推动形成学法用法的良好氛围。
运用单位宣传栏、电子屏等载体,结合普法活动现场宣传,多形式普及习近平法治思想。累计发布相关宣传内容35条,制作宣传展板8块,切实发挥基层普法阵地作用。积极组织参与“宪法宣传周”“宪法律宣传月”活动,“八五”普法期间累计开展宪法专题宣传活动5场,发放宣传资料500余份,组织干部职工参加宪法知识测试5次,参与率达100%,推动宪法家喻户晓。
全面总结财政“八五”普法(2021-2025年)工作成效,系统谋划后续普法工作,围绕财政改革发展重点,制定普法工作长效机制,推动财政普法常态化、制度化。
2025年,在县委、县政府的正确领导下,县财政局法治政府建设取得显著成效:财政法治制度体系更加健全,行政执法更加规范,干部法治意识显著增强,法治对财政工作的保障作用充分发挥,圆满完成《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》各项任务,为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。
对照更高标准和要求,仍存在一些薄弱环节:一是法治建设与财政业务深度融合不够,部分制度执行的刚性有待加强;二是普法宣传的针对性和创新性不足,对新兴领域、重点群体的普法覆盖不够全面;三是跨部门法治建设联动机制不够完善,协同监管、联合普法的合力有待进一步提升。
深入学习贯彻习近平法治思想,巩固拓展主题教育成果,建立常态化学习机制,不断提升干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力,确保财政工作始终在法治轨道上运行。
总结“八五”普法和法治政府建设经验,完善财政政策制定、执行、监督全流程制度体系,强化制度执行监督,提升财政治理法治化、规范化水平。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,推动财政服务提质增效。
进一步规范行政执法行为,加强重点领域执法监管,完善跨部门联合执法机制。创新普法宣传形式,丰富普法内容,聚焦企业、群众需求开展精准普法,提升普法实效性。健全纠纷化解机制,完善行政复议、信访工作流程,切实维护群众合法权益。
加强与司法、税务、市场监督管理局等部门的沟通协作,建立法治建设信息共享、联合执法、协同普法工作机制,形成工作合力,推动财政法治建设再上新台阶,为全县全面依法治县工作贡献财政力量。