和布克赛尔蒙古自治县人民政府
和布克赛尔县查和特乡2025年法治政府建设工作报告
2025年,查和特乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十届四中全会精神及中央、自治区党委关于法治政府建设的决策部署,紧扣“依法决策、规范执法、强化监督、深化治理”主线,统筹推进法治建设与经济社会发展深度融合,全乡依法行政水平显著提升,法治根基持续夯实,为乡村振兴和高质量发展提供了坚实法治保障。
一、2025年法治政府建设情况
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
乡党委、政府始终将法治政府建设作为“一把手工程”,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全年召开2次法治建设专题会议,将法治工作纳入全乡发展规划和年度考核,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。党委书记、乡长带头落实“第一议题”制度,全年组织党委会学习习近平法治思想及党内法规63次;党委理论学习中心组开展集中学法4次,参学“法治讲堂”9期,带头讲法治课2场,法律考试合格率100%,推动班子成员“办事依法、遇事找法”意识显著增强。
(二)健全制度体系,提升依法行政水平
规范重大合同管理。自《重大合同管理办法(试行)》下发以来,我乡高度重视,建立了“站所初审—司法所复审—党委审定”三级审核机制,配套“前期研判—方案拟定—审查—决策—签订—履约—归档”八步流程,全年审核合同4份;整理常用合同示范文本,减少随意性,确保合同依法签订、全程可控。
完善决策程序。严格执行民主集中制,重大决策、大额资金使用等事项均提交党委会集体研究;落实法律顾问制度,聘请新疆国雅、银石(和布克赛尔)律师事务所律师担任乡法律顾问,实现4个村“一村一顾问”全覆盖,全程参与重大决策合法性审查,确保决策合规合法,全年开展法治宣讲活动7场次,提供法律意见建议19条,审查合同12份。
(三)规范执法行为,提升行政执法效能
优化执法流程。整合农业、应急、市监等部门力量,建立协同执法机制,完善执法监督体系,推行执法全过程记录、“三项制度”,确保执法程序规范、裁量适当。2025年执法队伍运行高效,无行政处罚案件,执法公信力稳步提升。
强化执法培训。围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》等与乡镇工作密切相关的法律法规,组织执法人员参加专题培训4次,提升执法人员的法律素养和业务能力,确保执法行为“于法有据、程序正当”。
(四)创新普法宣传,培育全民法治素养
拓展普法覆盖面。全年开展“宪法宣传周”、“农民丰收节普法宣传”等法治宣传活动15次,发放宣传册、宣传品等2000余份;依托“法律进乡村、家庭、校园”等活动,组织法律顾问开展巡讲咨询7场,培育“法律明白人”20名,覆盖群众1000余人次。
创新普法形式。针对全乡人口流动性强、居住分散的特点,融合“线上+线下”阵地开展形式多样的普法宣传,线上利用微信群、短视频推送“以案说法”微视频;线下通过“乡广播”“文化活动”等形式,结合婚姻家庭、防诈骗等贴近生活的法律知识开展宣传,群众法治意识逐步提升。
(五)狠抓问题整改,巩固法治建设成果
针对上年度述法及上级法治督察反馈的“学法针对性不足”“法治队伍薄弱”“普法盲区”等问题,制定整改方案,明确责任人和时限,已全部整改到位。其中,扩充法治工作队伍,新增专职调解员5名;优化普法形式,消除外出务工人员、偏远散户等覆盖盲区。
二、存在的问题
尽管我乡法治政府建设取得阶段性成效,但仍存在一些短板:
一是学法内容针对性不足,学用衔接不够紧密。党委理论学习中心组学法多集中于基础法规,结合实际业务专题少,互动式学习不足,干部遇复杂问题难速用法律提出可行方案。
二是群众法治意识培育有待加强。法治宣传以传统宣讲、发资料为主,贴近生活的具体法律知识供给不足,新媒体运用少,群众多停留事后救济,主动学法用法意识弱。
三、下一步工作计划
2026年,查和特乡将以习近平法治思想为指引,聚焦问题短板,重点抓好以下工作:
(一)增强学法针对性,促进学用结合。增加结合乡镇执法、土地管理等实际业务的专题学法,采用案例研讨、情景模拟等互动方式,提升干部在复杂情境下快速运用法律解决问题的能力。
(二)创新法治宣传,提升群众法治意识。针对婚姻、土地、防诈骗等热点编印通俗手册,制作微视频推送,开展法律进乡村、家庭、校园活动,培育“法律明白人”,引导群众从“事后救济”转向“事前预防”。
和布克赛尔县查和特乡人民政府
2026年1月26日