和布克赛尔蒙古自治县人民政府
和布克赛尔县水利局2024年法治政府建设

工作总结
2024年,和布克赛尔县水利局法治建设工作在县委、县政府的正确领导下,以全面落实《和布克赛尔县贯彻落实《塔城地区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>任务分工方案》的实施方案》要求,深入开展法律法规宣传教育,完善管理制度,全面履行行政监管职能,不断提升依法行政和治理能力水平,为水利事业健康发展提供坚强的法治保障,现将和布克赛尔县水利局一年来法治建设工作总结如下:
一、2024年法治政府建设情况
(一)将习近平法治思想作为水利法治建设的根本遵循和行动指南,把水利法治建设摆在全局工作的突出位置,纳入总体工作统筹谋划,与业务工作同谋划、同部署、同落实。坚持会前学法、全员法治培训等制度,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、晨会等必学内容,召开法治专题讲座2次,法治专题学习2次,党组理论学习中心组和全体干部职工集中学习宪法、各项法律法规、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神25次,组织宪法法律考试2次,不断增强全体干部职工法治观念。严格履行第一责任人职责,始终坚持从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。组织召开法治专题会议,研究安排水利系统法治工作,压实工作责任,定期听取法治建设汇报,及时协调解决工作中存在的困难和问题。
(二)为深入推进“放管服”改革,和布克赛尔县水利局健全完善各项规章制度,进一步做好政务信息公开工作,切实加强对行政审批工作的管理。压缩时间,精简材料。积极推进,标准审批。对保存的审批事项,组织依法清权确权,行政审批目录,明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,不断提高行政审批效率。
(三)持续将全面推行行政规范性文件合法性审核机制作为推进法治政府建设工作的一项重要内容,强化规范性文件监督管理,严格按照行政规范性文件管理办法,认真落实规范性文件调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、集体审议、公布等制定程序。
(四)严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真开展领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度。班子成员率先垂范、以身作则,团结共事,能严格执行“三重一大”集体研究决策制度,对党组重大事项决策情况、年度工作计划、领导班子成员分工、工作制度、大额资金支付、党风廉政建设情况及干部考核等事项及时进行公开,切实提高工作的透明度,将依法依规建设体现在日常每个环节。
(五)坚持依法行政、扎实做好强监管工作。强化水政监察监管。常态化组织执法人员紧盯非法凿井、无取水许可手续取水、水土保持未批先建、河湖管理范围乱采乱挖乱建乱倒等重点违法违规行为,面向社会公开设立涉水违法行为举报电话,广泛动员群众参与监督。2024年,累计出动水政巡查54车次,135人次,向乡镇移交10起,对非法取水等水事违法行为形成强大震慑,也使非法取水等水事违法现象得到有效遏制。
(六)为有效应对各类突发事件,和布克赛尔县水利局精心构建并持续优化应急预案和处置机制,制定针对性的应急预案,明确应急处置流程和责任分工。在应急处置过程中,和布克赛尔县水利局与相关部门保持紧密协调与配合,确保信息畅通、资源共享、协同作战,以最大程度地减少突发事件的影响。通过定期开展模拟演练和实战演练,不断检验并完善应急预案的实际效果,及时整改发现的问题。这些举措不仅提升了应急处置能力,也进一步巩固了保障人民群众生命财产安全的基础。
二、主要做法和存在的问题
(一)学习法律法规还不深不透。无论是日常集中学习,还是自学,学习形式均比较单一,结合工作实际、典型案例学习少,导致运用法律手段解决工作中的问题还有短板,有时存在现学现用的现象,存在对个别法规政策把握不准的情况。
(二)法治意识和依法行政能力需进一步提升。对深入推进全面依法治国、依法治疆重要性还停留在浅层次,有时依然习惯用惯性思维推动工作,对运用法治思维解决问题的认识不足、紧迫感不强,能力水平不高。水行政执法队伍力量薄弱,依法行政能力还需加强。
(三)法治宣传效果还不明显。组织开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《地下水管理条例》等法规条例宣传方式单一,仅仅停留在布设宣传展板、发放宣传单等方式,宣传地点多为城区,在乡镇场、村队、田间地头开展普法宣传不够经常,群众对相关水行政法规了解还不深。
三、2025年工作安排
(一)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。常态化开展学习、宣讲、培训、宣传、研讨等活动,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示、重要理论文章,把党的二十大精神、新时代党的治疆方略同水利工作贯通起来,做到学习教育和水利实际工作相互促进、学习成效和工作相得益彰,形成浓厚的学习氛围、实践氛围、开新局氛围。
(二)一以贯之推动全面从严治党。进一步加强对“一把手”和领导班子的监督,按照县委下发的关于对一把手和领导班子监督措施,逐条抓好贯彻落实。同时加强领导班子和干部队伍建设,持续提升水利党建促业务水平,持续推动全面从严治党同业务工作深度结合、统筹发展。
(三)持续强化法治学习教育。结合水利工作实际,制定年度法治工作要点,突出学习重点, 领导班子带头,定期组织执法人员开展法律法规知识学习培训,强化领导干部和执法人员学法用法意识,为依法行政奠定坚实基础。
(四)持续营造良好法治氛围。加强法治政府建设的宣传教育力度,弘扬社会主义法治精神,增强执法人员依法行政和公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。严格落实“谁执法、谁普法”的工作要求,深入开展普法工作,创新教育方式,增强实效性,在全社会形成良好法治环境。 依托“世界水日”、“中国水周”、国家宪法日等节点,积极下乡走村入户,面对面开展法治宣传教育,扩大法治宣传面,全面提升宣传效果。