政府信息公开

和布克赛尔镇2024年法治政府工作报告

和布克赛尔镇坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，认真深入地开展普法教育、人民调解、依法治理、法律援助、法治政府建设、公证协办等工作，为服务经济社会发展，促进社会和谐发展，维护人民群众利益做出了应有的努力和贡献。现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

和布克赛尔镇党委政府高度重视法治建设工作，日常专职法治建设工作科级领导3名，司法所配有工作人员7人，其中2人为政法专项编制（所长：魏建青，政法编制：苏布生），事业编制3人，司法协理员2人。

和布克赛尔镇按照法治建设工作要求科学设置了以下办公室：全面依法治镇委员会办公室1间24平方米、视频会见室1间40平方米、等候室（法治宣讲室）1间32平方米、司法所业务工作用房1间20平方米、综合执法队办公室1间20平方米。

二、工作开展情况

（一）以习近平法治思想为指导，保障法治建设工作有序推进。将习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和有关党内法规作为党委理论学习中心组学习重点内容，组织专题学习，开展研讨交流等形式，不断提高了全镇干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力。一是狠抓业务能力素质提升的和法治工作规范化建设。协调县法学会、司法局、市监、城建等单位部门组织开展分管领导、司法协理员、执法队稽查员等的培训8场次。参训人员对规范执法、法条运用、资料整理归档等内容有了深刻的理解和认识。可以做到存放齐全，登记有序，格式统一，管理规范；二是注重以潜移默化、老少皆宜的形式，在辖区设置了一批法治图书角和法治宣传栏，并常态化的利用微信推送的形式发布法治知识小视频，充分发挥“教育群众遵纪守法”的宣传作用，不断探索新形势下的法治宣传工作，让“看的见、摸得着、听的到”成为法治宣传的新常态；三是建立健全了“司法+综治+社区”的每周联席会议制度，结合1311研判工作机制，将基层社会治理及法治建设等工作可能存在的各类风险、两类群体日常服务管理方面可能存在的短板弱项“统统找出来，一一化解掉”。并利用会议组织学习交流，使得法治建设工作进一步规范，工作效率得到进一步提高。

（二）抓住“关键少数”，切实履行法治建设主体责任。和布克赛尔镇党委政府高度重视法治建设工作，2024年先后5次召开党委会，研究法治建设工作。一是对“一规划两纲要”分工方案进行了再研究再部署。党政主要领导带领班子成员对照和布克赛尔县“一规划两纲要”分工方案，逐条对照、逐项分析。截至目前，累计梳理涉及我镇“一规划两纲要”工作任务172项，目前已经完成32项，剩余140项具体任务正在推进落实当中，其中部分内容已经完成但仍需长期坚持。法治中国建设：和布克赛尔镇涉及58项，已完成11项，正在推进47项。法治政府建设：和布克赛尔镇涉及58项，已完成13项，正在推进45项。法治社会建设：和布克赛尔镇涉及56项，已完成8项，正在推进48项。二是对法治宣传和法治建设进行了研究部署，进一步健全完善法治宣传和建设各项工作举措，今年在党政主要领导讲法治，日常干部大会学法治，逢九必讲法治讲座，发放宣传册等的基础上，建立了“法治学习·每日一学”、法治视频不断推送等的工作机制。由司法所干部定期推送法治学习内容，不断提升全镇上下学法用法尊法守法的思想认识；三是进一步完善学习制度，年初制定计划并严格执行。每半年党政领导都要举办一次专题法治讲座。加强对党员干部法律知识学习、学法守法用法情况的检查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（三）对标问题抓整改，补短板强弱项，不断提升法治建设工作水平。和布克赛尔镇党委政府高度重视法治建设工作过程中各类问题的自查和整改工作。一是党政主要领导通过组织班子成员召开会议的形式，专题研究2023年度我镇述法报告过程中县专题述法会主要领导点评反馈3条问题（基层治理水平不高，牛羊上街啃食草坪，法治文化释法带动群众法治获得感有待提升，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷水平不高）及点评反馈共性问题。通过逐项分析、认真分析、对照反思，共认领共性及个性问题10条，制定整改措施24条。目前，所有认领和反思问题均已整改完毕并长期坚持；二是对照自治区法治督查反馈问题、地区法治督查反馈问题，党政主要领导组织班子成员、社区两委等召开党政联席会议，认真对照举一反三、逐条逐项分析比对。查明问题产生的原因，讨论研究整改措施，并明确整改时限、整改责任人。共对照反思和自查自治区（6条）、地区（7条）反馈共性及个性问题13条，制定整改措施33条，目前，认领问题已全部整改完毕并长期坚持；

（四）全力以赴保障乡镇赋权及执法工作有序推进。和布克赛尔镇党委政府高度重视乡镇赋权和运行执法工作开展，一是党委会专题研究涉及赋权我镇的各项任务，党政主要领导带领班子成员反复学习权责下放相关文件。逐条对照、反复研究、深入研究、细致推敲，梳理确定属于我镇职权范围的赋权项目32项；二是镇党委指定2名科级领导专职负责与行业部门的执法业务对接等工作，从全镇范围内抽调3名能力强素质高的干部，专职考录的综合执法队伍。结合我镇认领32项权责事项，梳理收集赋权各项工作相关法律法规和指导文件。按需学习、按责培训、因岗设人。实现了人员适配、经验适合、能力适应工作局面，为更加全面有效的实现权责的有效承接奠定了坚实基础；三是针对新组建综合执法队各项执法业务无法独立开展的现实问题，和布克赛尔镇党委政府积极想办法、想对策，积极对接市监、城建等行业部门，将全镇3名综合执法队稽查员编排到行业部门，进行跟班轮训，实现执法办案、文书制作、归档整理等的全过程全流程岗位锻炼的细节打磨。

（五）以法治宣传为抓手全力防范风险化解矛盾。我镇严格按照上级的部署和全镇的实际情况，在抓好年度普法工作的同时，加强对全镇干部职工和辖区各族居民群众的法律宣传学习，通过集中组织和个人自学、入户宣传和组织培训等方式，重点学习了民法典、民事诉讼法、婚姻法、交通安全法规等相关法律知识，提高了全镇干部职工和各族群众的整体素质，为全面落实依法行政各项工作提供了重要保障。一是针对辖区物患矛盾纠纷比较突出的实际，我镇开展了以“法律进家庭”、“法律进机关”、“法律进社区”“法治进物业”为主的法治宣传活动，重点向居民群众宣传了《物业管理条例》等相关法律法规，提高了群众对物业服务等相关法律知识的认识，保障了广大人民群众的合法权益，2024年累计开展普法宣传活动8场次，上街开展宣传活动6场次，制作法治短片4部，宣传教育群众10000余人；二是将矛盾纠纷排查化解和强化人民调解队伍相结合，在常态化的开展入户走访摸情况摸异常的同时，将党政班子成员、社区两委、法律明白人、法学会员、首席法律咨询专家、公职律师、部门行业专职干部等纳入人民调解队伍，镇社两级根据自身实际不定期召开调解例会，实现了我镇人民调解工作从摸排到化解的“全面覆盖、指向到人、有的放矢”的良好工作局面。努力实现将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。全年收集化解各类矛盾纠纷103条。

三、存在的不足

(一)法治工作力量薄弱。镇社两级精通法律法规、熟练使用法律法规的干部职工缺口大，对干部职工学法用法引导教育不够，导致干部对学法用法存在偏颇认识，致使干部职工学法用法不及时、不认真，且部分干部依法行政的主动性、责任感还不够强，依法办事的观念有待进一步提高，   

(二)学法用法成效不明显。干部学法碎片化、自身主动学习意识也不强，导致用法上也浅尝辄止。对一些艰涩的法律知识还难以深刻理解，部分法律知识点不能做到熟记于心，理论与实践相结合，处理疑难复杂的能力有待提高。

四、下一步工作打算

一是严格落实公职律师的选用竞聘机制，把好聘用律师的入口关，坚决防止一门心思发家致富、费尽心思取巧钻营的律师进入聘用律师队伍，努力选任一批肩上有责、眼里有民的律师作为服务基层、服务群众的公职律师、聘用律师。确保群众不会因语言、经济、身体等原因丧失接受法治援助的权利。

二是加大法治建设工作的投入力度，尤其是在综合执法队的“选、任、用、培”上进一步用心用力，在推进行政执法监督检查的过程中，进一步加强执法人员的业务培训、法治培训。确保严格落实行政执法责任，确保执法人员严格规范公正文明执法。