政府信息公开

和布克赛尔县夏孜盖乡2024年法治政府建设工作报告

2024年夏孜盖乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，多措并举、狠抓落实，推动法治政府建设全面提质提效。现将我乡2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的全面领导

将宪法、民法典和习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组和干部教育培训重点内容，全年组织专题学习6次，开展党政主要领导法治专题课2次，推动全体干部深刻领会“十一个坚持”核心要义，切实将法治思维贯穿于乡村振兴、基层治理全过程。

压实法治建设第一责任人职责。将法治政府建设纳入全乡重点工作，定期听取分管领导汇报法治政府建设情况，研究部署并统筹解决法治建设中存在的问题，确保法治建设与经济社会发展同频共振。

将村党支部书记述法作为述法工作的重要组成部分，召开专题述法会议，全乡10个村党支部书记开展专题述法。以“述法+党政主要负责人点评+民主评议”的方式，督促村级第一责任人履职尽责。

（二）健全依法行政和行政决策制度体系，提高政府工作法治化水平和决策公信力

强化依法决策意识。通过组织开展专题培训、参加自治区“法治讲堂、逢九必讲”法治培训等形式，增强乡领导班子和干部队伍的法治思维，将合法性审查、风险评估等要求纳入决策前置环节，确保决策程序合法合规。 

全面推进法律顾问制度实施，着力构建全覆盖的法律服务体系。择优聘请了由资深执业律师组成的专业法律服务团队，全面参与重大行政决策及行政执法监督等关键环节。特别是在合同审查方面，建立了"双审双核"机制，法律顾问团队提出专业修改建议，全年累计出具具有法律效力的审查意见书12份，有效规避了合同履约、权责界定等方面的法律风险。

（三）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

深化乡级综合行政执法体制改革，整合执法力量和资源，明确执法权限和范围。为执法人员配备独立办公室和执法记录仪、电脑、打印机、制服等基本装备，严格落实行政执法“三项制度”。

加强行政执法人员资格管理，组织工作人员参加法律知识培训和资格考试，2024年5人通过考试领取执法证件。建立季度学习制度，每季度开展一次内部交流研讨和法律知识培训，确保持证上岗、亮证执法。

（四）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

坚持预防为主、防救结合，全面加强应急管理体系建设。2024年修订完善各类紧急预案，细化责任分工，优化响应流程。开展防汛救灾、消防安全等应急演练2次，覆盖乡村干部、网格员等基层力量。

举办应急管理专题培训3次，重点提升风险排查、信息报送和现场处置能力，同时积极动员村级组织参与应急联防联控，构建群防群治工作格局，切实提升突发事件应对能力，筑牢安全防线，保障人民群众生命财产安全。

（五）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，促进社会公平正义

强化源头预防，夯实基层治理基础。依托村级网格化管理体系，以群众关心的问题为着力点和切入点，组织乡、村干部常态化开展入户走访和普法教育，切实将群众的困难诉求、矛盾纠纷等收集化解到位，全年累计走访群众40余次，解决困难诉求27件。

健全调处机制，提升矛盾化解效能。完善乡、村两级人民调解机构，整合司法所、派出所、乡综治办力量，成立联合调解，成功调解复杂纠纷12起，涉及金额112万元。

（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

全面落实政务公开，通过乡、村公示栏等渠道及时、准确公示项目招标、民生政策、行政执法等信息，自觉接受社会监督，保障群众知情权。

政府依法诚信履约践诺。针对乡村振兴、招商引资等方面的政策承诺以及各类合同，在执行过程中，严格遵循合同条款，兑现各类政策优惠，确保各项承诺落实到位，履约率达100％。

（七）加强组织领导和健全政府法治人才体系，完善法治政府建设推进机制

高度重视基层法治队伍建设，持续深化“法律明白人”和人民调解员培养工程，通过开展多层次、多形式的法治培训，有效提升基层法律服务工作水平。坚持以群众需求为导向，聚焦土地纠纷、民间借贷等常见法律问题，邀请法官、律师、司法行政人员等法律工作者，采取专题讲座、以案释法、经验交流等方式，对全乡“法律明白人”和人民调解员进行系统培训，累计举办培训活动5场次，覆盖50余人，切实增强了基层法律工作者的专业素养和调解能力。

将领导干部学法用法情况纳入年度考核内容，推动全乡干部学法用法。组织全乡国家工作人员参加平台系统学习并参加线上学法用法考试，考试优秀率100%。同时组织3次纸质化考试，及格率100%，优秀率95%。进一步提高了领导干部的法律知识水平和依法行政能力。

二、存在的问题

（一）依法行政规范化程度有待提升。部分执法人员对法律法规掌握不够系统全面，在实际执法中存在程序不规范、文书不严谨等问题。培训偏重理论传授，缺乏实战演练，导致执法能力与实际需求存在差距。

（二）法治宣传教育实效性不足。当前法治宣传存在“重形式、轻实效”问题，宣传内容多以法条宣讲为主，未能结合群众关心热点问题开展针对性解读，导致群众对法律的理解停留在表面。

（三）宣传方式创新不足。法治宣传仍过度依赖传统形式，如悬挂横幅、发放传单、集中宣讲等单向传播模式。难以适应当前信息传播的新形势。对新媒体渠道运用不充分，缺乏群众喜闻乐见的普法短视频、互动问答等创新形式，影响了法治宣传的广度和深度。

三、下一步工作

（一）深化理论武装，压实法治建设责任。坚持以习近平法治思想为指引，健全常态化学习机制，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。系统制定执法培训计划，邀请上级业务骨干授课，通过案例分析、模拟演练等方式强化实战能力，重点培训新法规和执法技能，提升队伍素质。鼓励执法人员参与在职学习和业务交流，更新知识结构。

（三）创新宣传方式，丰富宣传内容。持续加强法治宣传教育，利用新媒体平台，吸引群众关注和互动，结合本地实际案例，编写通俗易懂、实用性强的法治宣传资料，深入解读法律法规对群众日常生活、生产经营的影响及应用。