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和布克赛尔县水利局“谁执法谁普法”

自查自评报告

为深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实发挥水行政执法在普法宣传中的主导作用，不断提升全社会水法治意识，为水利事业高质量发展营造良好法治环境，全面落实各级关于推进“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制工作的决策部署，深入推进水利局普法宣传教育各项工作，现将水利局“谁执法谁普法”自查自评报告如下:

一、普法责任制机制建设（15分）得分：15分

健全的机制是落实普法责任的重要保障。水利局高度重视“谁执法谁普法”机制建设，着力构建“党组领导、科室联动、全员参与、社会协同”的普法工作格局。

一是完善组织领导机制。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室及下属单位负责人为成员的“谁执法谁普法”工作领导小组，定期召开专题会议研究部署普法工作，将普法责任制纳入年度工作要点和绩效考核体系，确保普法工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

二是明确责任分工机制。将普法责任细化分解到水政执法、水资源管理、水利工程监管、防汛抗旱、水土保持等各执法环节，明确各科室、各岗位在执法过程中的普法职责，形成“执法办案与普法宣传一体推进、业务工作与普法工作深度融合”的责任体系，确保普法工作有人抓、有人管、有落实。

三是建立联动协作机制。加强与司法、宣传、公安等部门的沟通协作，建立普法联动机制，在联合执法、专项整治等工作中同步开展普法宣传；对内明确执法科室与普法职能科室的协作流程，形成“执法人员带头普法、普法人员协助执法”的工作合力，推动普法宣传向纵深开展。

二、开展学法用法（30分）得分：29分

执法者必先守法，普法者必先懂法。水利局始终将提升执法人员法治素养作为落实普法责任制的基础工程，抓实抓细内部学法用法工作。

一是突出领导干部带头学法。坚持党组理论学习中心组学法制度，将《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规纳入中心组年度学习计划，每年开展专题学法不少于4次，充分发挥领导干部在学法用法中的示范引领作用，带动全局形成学法热潮。

二是强化执法人员系统学法。通过“线上+线下”相结合的方式开展常态化学习培训。线上依托国家工作人员学法用法平台、水利部网络培训平台，组织执法人员学习最新水利法律法规、执法程序规范及典型案例；线下开展专题讲座，全年累计培训执法人员20余人次。

三是持续开展主要领导讲法治课，积极组织领导干部带头参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，组织全局干部职工利用“智慧普法依法治理云平台”微信公众号在线学法开展日常学法和年度普法考试，督促全局干部职工年度集中学法不少于100课时。每年组织全局干部职工参加“智慧普法依法治理云平台”微信公众号——新疆普法考试微平台年度学法考试和宪法专题考试，考试成绩全部达90分以上。

三、开展社会普法宣传（25）分）得分：24分

立足水利行业特点，结合执法工作实际，我局多维度、全覆盖开展社会普法宣传，推动水法治知识走进千家万户。

一是聚焦重要节点集中宣传。以“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”“防汛宣传月”等为契机，开展主题普法活动。在“中国水周”期间，通过设置宣传主会场、摆放法治展板、发放《节约用水手册》《防洪避险知识读本》等资料，累计发放宣传品500余份，接受群众咨询200余人次；在防汛宣传月，联合乡镇（街道）开展“防汛法治进社区”活动，讲解《中华人民共和国防洪法》中关于群众避险、河道清障的规定，提升群众防洪法治意识。

二是针对重点领域精准宣传。围绕水资源管理、河湖管理、水利工程保护、水土保持等重点执法领域，开展“靶向普法”。对取水企业，通过执法检查同步宣讲《取水许可和水资源费征收管理条例》，明确取水许可条件、用水计量要求及违法责任；对水利工程沿线群众，通过张贴公告、入户走访等方式，宣传《水利工程管理条例》中关于禁止在工程保护范围内违建、采砂的规定，引导群众自觉保护水利设施；对重点乡镇，结合水土保持执法，讲解《中华人民共和国水土保持法》中关于生产建设项目水土保持方案审批、水土流失防治的要求，助力生态保护。

三是面向基层群众广泛宣传。依托“法律六进”活动，组织执法人员走进社区、校园、乡村、企业，开展接地气的普法活动。在校园，通过“水法治小课堂”，用动画短片讲解“节约用水是义务”；在乡村，结合“河长制”工作，通过村广播、宣传栏宣传“保护河道人人有责”。

四、创新普法形式（30分）得分：29分

坚持守正创新，不断丰富普法形式、优化普法内容，让水法治宣传更鲜活、更易懂、更有效。

结合执法现场即时普法。将普法融入执法全过程，推行“执法+普法”模式。在执法检查、案件查处时，坚持“先普法、后执法”，向当事人详细说明执法依据、法律条款及违法后果，做到“办理一案、教育一片”。例如，在查处某企业违法取水案件时，不仅依法作出处理，还组织周边企业观摩案件办理过程，现场讲解违法取水的法律责任，形成“查处一起、警示一片”的效果。

通过落实“谁执法谁普法”普法责任制，我局普法工作责任进一步压实，干部职工法治素养和执法水平显著提升，社会公众水法治意识持续增强，为水行政执法工作顺利开展和水利事业健康发展奠定了坚实基础。下一步，我局将继续巩固现有工作成效，不断优化普法方式，推动“谁执法谁普法”工作再上新台阶，为建设法治水利、平安水利贡献更大力量。

                           和布克赛尔县水利局

                            2025年7月7日