2024年以来,和布克赛尔市场监督管理局在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,紧紧围绕法治建设总体布局、深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制要求,加强组织领导和队伍建设、提升领导干部法治思维和法治意识,增强执法人员依法行政能力,全方位、多层次、宽领域开展法治宣传教育工作,切实提升市场监管领域法治水平,助力营商环境优化与市场秩序稳定。对照《塔城地区贯彻落实<新疆维吾尔自治区“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施办法(试行)>实施意见》,我局认真组织开展普法工作自查自评工作,现将自评情况汇报如下:
一、普法责任制机制建设(15分)得分:15分
一是加强组织领导。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制要求,进一步健全工作制度、明确责任清单、加强指导监督,努力形成局党组集中领导、统一部署,部门分工负责、齐抓共管的普法工作新格局。及时成立了普法工作领导小组,由“一把手”为组长,分管局领导为副组长,各室、队、所负责人为成员,明确了领导小组工作职责,充分发挥局党组在全局普法工作中的领导核心作用,及时研究解决普法工作有关重大问题。二是明确工作目标。坚持统筹全局谋划,完善制度规范。按照工作要点,做到与市场监管业务工作同部署、同检查、同落实,形成上下联动,全局“一盘棋”的普法工作格局,确保普法责任落地见效。三是建立健全制度。建立健全领导干部学法用法制度、重大事项决策前法律咨询制度、行政诉讼案件负责人出庭应诉制度、行政执法过程中精准普法工作制度、法治政府建设绩效考评工作制度、行政执法过错责任追究制度等等。各项制度的建立,为普法和依法行政工作的顺利实施提供了有利保障。四是抓好队伍建设。全面营造机关内尊崇法治的氛围,把普法宣传纳入法治政府建设、绩效考核等工作中,切实履行法治建设第一责任人职责。在日常业务工作中,强调法制审核、以案释法等环节。建立法制员制度,由办案单位法制员具体负责本单位的法治宣传教育工作。建立学法制度,线上线下结合,开展“领导干部上讲台”、“逢九必讲”等活动,共参加“逢九必讲”讲座17场次,开展执法培训3次。
二、开展学法用法(30分)得分:29分
1、坚持领导班子成员带头学法。一是制定和布克赛尔县市场监督管理局干部学法清单,党组理论学习中心组每月坚持学法。二是坚持领导班子带头学法,加强《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》和党内法规学习教育,通过强化理论学习,进一步提高领导班子依法决策的能力和水平。三是落实法治讲堂宣讲制度。2、坚持党建引领的带头作用。一是结合主题党日政治理论学习等形式,开展党章党规、系列讲话、党的二十大精神的学习。3、坚持普法与干部培训相结合。一是加强执法人员法律知识培训,每年举办两期以上法治专题讲座,重点学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等新实施或新修订的法律法规,确保全体执法人员的法律水平和执法水平与时俱进。二是开展警示教育学,通过组织党员领导干部观看反面典型警示教育片及在廉政学习平台学习“讲廉政微党课”等方式,加强警示教育,提升拒腐防变能力,三是结合干部职工素质提升,举办了习近平法治思想、党内法规、保密条例、业务知识培训等各类法律知识讲座,全面提升干部职工学法用法能力。4.法律顾问协助普法。聘请1家法律顾问单位为全局提供法律专业支持,2024年以来共协助解决法律疑难问题3次,为依法决策、依法行政提供了有力保障。
三、开展社会普法宣传(25分)得分:24分
一是加强市场监管队伍的法治宣传教育。全面提高法治思维和依法行政能力,开展市场监管领域业务知识培训,我局通过以理论学习中心组、党组会、网络学院、学习强国、逢九必讲等形式学法,组织执法办案、价格监督、产品质量、知识产权、食品安全、“两品一械”等业务知识培训,并组织参加普法年度学法考试、法律知识竞赛活动。参与自治区、地区市场监督管理局组织的各类业务培训26场次500人次,参加自治区司法局组织的“逢九必讲”法治讲堂54场次1080人次。二是围绕市场监管工作抓普法。执法人员采取上门宣传、召开座谈会、培训班、约谈会等方式,开展法律、法规的宣讲。普法对象涉及各类市场主体和服务对象。举办了电梯安全知识、“双随机、一公开”监管、食品生产经营企业管理等各类培训班,开展了“5·20世界计量日”等集中宣传活动。三是围绕主题宣传活动抓普法。在民法典宣传月、“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、质量月、世界计量日、安全生产宣传咨询日等主题日中开展系列主题活动,积极组织并联合其他多个部门开展丰富多彩宣传活动。累计发放宣传资料1500余份,展示宣传画报4块,通过开展各类主题宣传活动,使参加活动的群众对相关法律法规有了较深的认识。
四、创新普法形式(30分)得分:29分
一是加强法治文化建设。设立法治宣传阵地,丰富法治文化活动形式,充分利用局机关、走廊、服务窗口等公用区域,悬挂张贴普法标语和宣传画,营造机关浓厚的法治文化氛围。二是积极运用新媒体推进网络普法,拓展微信、微视频、手机APP等新媒体普法渠道,提高广大消费者依法维护权益的意识和能力。通过中新网、赛尔党建网、塔城日报、和布克赛尔零距离等各新闻媒体刊发普法宣传及行政执法信息,全面展现和布克赛尔县市场监管领域普法宣传活动效果。结合市场监管职能,制作普法宣传视频及宣传单页,提高普法宣传影响力;三是以典型案例为例,参加电视台录制的微讲堂节目1期,通过典型案例发布宣传法律法规,让市场主体充分认识主体责任、权利和义务,让社会公众提升自我保护意识。
五、自查自评得分
根据以上自查自评情况,我局普法责任制机制建设、开展学法用法、开展社会普法宣传、创新普法形式等方面均取得了显著成效。经综合评估,自评得分为97分。
六、下一步工作计划
一是坚持贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,在已经建立的良好工作基础上,深入推进法治政府建设。二是进一步夯实基层法治基础,做到各司其职与统筹协作相结合,法治实践与法治宣传相结合,日常宣传与主题宣传相结合,探索创新与注重实效相结合。三是不断探索普法新形式新方法,适应新时代信息传播规律和传播方式,不断增强法治宣传教育工作的吸引力、感染力,以趣味性强、参与度广、传播性快、覆盖面宽的新媒体普法活动模式,为全县普法宣传工作注入新的强劲动力。
和布克赛尔市场监督管理局
2025年7月2日