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县退役军人事务局2023年法治政府建设工作报告

发布时间:2024-03-12   浏览次数:   【字体:

和布克赛尔县退役军人事务局

办 公 室 文 件

和退役军人[2024]3


和布克赛尔县退役军人事务局2023年法治

政府建设工作总结

在县委、县政府的正确领导下,和布克赛尔县退役军人事务局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神,紧紧围绕法治政府建设目标,根据《和布克赛尔县贯彻落实《塔城地区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>任务分工方案》的实施方案》(和政办发[2023]21号)文件精神,结合退役军人工作实际,依法办事,着力加强制度建设、矛盾化解能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全县退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。

一、工作开展情况

(一)2023年法治政府建设情况

2023年,和布克赛尔县退役军人事务局在县委、县人民政府的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,坚持以服务广大退役军人为己任,认真落实“十四五”退役军人服务和保障规划,立足实际,团结奋斗、锐意进取、创新实干,圆满完成全年工作任务。

(一)强化理论武装,思想政治建设得到全面加强。坚持以政治建设统领退役军人全部工作,聚焦社会稳定和长治久安总目标,强化政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出抓好党的二十大精神学习,跟进学习习近平系列重要讲话特别是学习贯彻习近平法治思想,教育引导全县退役军人事务系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治上、思想上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律,恪守政治规矩,不断增强党员干部政治鉴别力、政治领悟力、政治执行力。切实将学习成果转化为落实重点任务、防范化解风险、提升服务质量、为全面做好退役军人事务各项工作提供了政治保证。

(二)深入推进“放管服”改革,加快建设服务体系。为深化退役军人服务管理“放管服”改革,尤其是重点优抚对象及军转干部工作,提高工作效率,在优抚政策实施中,更方便退役军人进一步做好优抚对象补助资金管理,优抚金发放“一卡通”监管,60岁农村籍退役士兵的申请、资格确认、录入优抚系统以及建档立卡等程序等方面凝聚各方工作合力,进一步转变工作作风、增强服务效能,联系服务全覆盖。一是加强阵地建设,建好服务保障一线平台。按照“方便快捷、规范运作、安全高效”的原则,建立了“一门受理、协同办理”的经办机制建立健全常态化联系退役军人制度机制,密切联系,认真落实“六必访”、“七清楚”、“三记住”,开展“四尊崇、五关爱”工作。面启动退役军人优待证申领工作。2023年全县建档立卡的1362名退役军人中,已有1343名完成数据上报和信息审核通过,占退役军人总数的99.49%利用资源优势,开通了网络版的服务“互联网+业务”模式,顺利完成了94退役军转干部和138名优抚对象信息在网上年审工作任务真正做到了让信息多跑路,让退役士兵少跑腿的网络信息化服务模式。二是进一步推进退役军人稳定就业。联合县委组织部、人社、各乡镇场党委举办退役军人(军属)就业创业专场招聘会5场次,参加企业10余家,提供就业岗位数20个;鼓励名退役军人在乡村建功立业,其中11名退役军人进入村两委,6人担任了“兵支书”;全面建立退役大学生士兵台账,实现数据共享机制,组织部分自主就业退役士兵、军创企业带头人赴高校培训,促进退役军人高质量就业,其中:中泰企业培训就业意向的退役士兵3;上海交大2名;以每年的退役士兵报到工作为契机,在做好移交安置退役军人工作的同时,第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策。截至目前,已组织9名退役军人参加驾驶学校培训并取得驾驶C照证书,每人按2500元的标准进行补助,共发放培训经费2.25万元;发放2023年退役的23名自主就业退役士兵一次性经济补助168.80万元;按时发放59名义务兵家庭优待金(含中央补助)153.70万元;享受医疗政策补助对象5人精准补助1.8万元,做到手续完备,账目清楚,专款专用。实现各类抚恤补助资金全部按月通过“一卡通”发放。

(三)健全行政决策,提升公信力和执行力。建立健全决策机制,完善行政决策程序,确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项审查,执行集体决策。认真做好本单位重大决策的档案记录和管理工作,并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。一是完善依法行政机制。健全各项规章制度,严格落实重大事项报告制度,坚持用制度管权、管事、管人。二是落实政务公开制度。严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开政务信息,高度重视重大突发事件和退役军人关注热点问题的信息公开。在政府“光明栏”橱窗张贴《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等3项国家法律法规。三是实行清单管理制度。梳理政务服务事项25项,其中行政确认5项、行政给付18项,其他行政权力2项,形成我局政务服务事项目录清单。依托“自治区一体化在线政务服务平台”完善事项25项,配合落实好政务服务事项标准化工作。

(四)落实矛盾纠纷排查化解制度。通过“下访”“走访”等多种方式,关注本地退役军人切身利益的问题,认真梳理突出矛盾和帮扶需求,有效保障退役军人军属合法权益,防范化解退役军人事务领域风险隐患。对排查出的矛盾问题、重点人员包案落实化解,做好政策解释、教育转化、思想疏导等工作。一是精准摸排各类退役军人信访矛盾化解。设立法律援助窗口,每天安排一名科级干部在法律咨询窗口轮流值班服务工作机制,接待并受理诉求,信访事项严格按照“13712”工作法,对缠访案、历史遗留无政策解决的上访案,及时上报县级分管领导,按要求做深做细思想政治工作,按照“一人一策、一案一册”要求,逐案建立台账,靶向制定精准化解措施。二是建立健全工作机制,以退役军人最关心的事为突破口。建立和形成政府主导、多方参与的服务机制,分析信访形势,部署下一步工作。针对广大退役军人和优抚对象反映的问题和诉求,采取措施,召开专题会议及时对接相关部门并当事人做好答复,按期办结,及时把矛盾化解在基层,消化当地,解决在萌芽状态。

(五)加强组织领导,健全政府法治体系。成立由局主要领导任组长,其他领导班子成员为副组长的法治政府建设工作领导小组,把推进单位法治建设作为重要的任务来抓,积极落实法治政府建设工作一把手负责制,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,结合单位工作实际,在认真调查研究的基础上,注重工作的统筹、协调与配合,办公会集体商讨对策,着力解决在法治政府建设中遇到的问题难点,不断促进法治政府建设工作落到实处。是密切联系退役士兵,增强服务效能。加强与县、乡、村(社区)三级退役军人服务中心(站)的衔接沟通,使每个参训退役士兵掌握至少一种技能,提高就业能力提供了有力保障和坚实基础。二是积极采取措施做好退役军人就业创业工作。鼓励支持退役军人就业创业,切实保障退役军人合法权益,促进全县经济社会和谐发展。

(二)主要做法和存在的问题

()严格规范措施,建立健全工作机制。一是推进退役军人事务领域和司法行政系统治理体系和治理能力现代化,结合工作实际,立即启动,严格按照县、乡、村(社区)三级服务站工作机构和分布范围,设立并悬挂法律援助工作站(室)和退役军人事务人民调解委员会(室)(简称“一站一委”)补齐工作短板,健全内部机制,布置近期重点工作任务。二是进一步转变工作作风、增强服务效能,联系服务全覆盖,退役军人事务部门及退役军人服务中心(站)工作人员,应与一定数量的建立常态化联系机制、进一步强化县、乡、村(社区)三级服务中心(站)衔接作用,传达学习自治区退役军人事务工作会议精神和服务保障体系建设视频会议精神,谈心交心,业务交流等活动。

(二)为人民为中心,化解社会矛盾纠纷。一是认真组织学习贯彻《法律援助法》、《关于加强退役军人法律援助工作的意见》,和其他出台的政策法律法规政策,认真做好服务对象的思想工作。退役军人事务部门及退役军人服务中心(站)全体人员,以掌握联系对象思想动态,宣传党的政策、提供生活服务等工作为重点,坚持主动联系、经常联系、定期联系,确保联系活动落到实处。   

二是退役军人事务局积极与当地司法部门建立制度化,规范化的工作衔接机制,对伤残或行动不便的退役军人采取上门服务,宣传政策送法律援助活动;注重宣传以《中华人民共和国退役军人保障法》让广大退役军人知法、懂法、用法,进一步深化有效解决的措施和依法治理的政策手段,维护广大退役军人合法权益。

(三)强化法治宣传教育工作,建立健全工作机制。一是紧紧围绕贯彻党的十大这条主线,为全面贯彻深入推进落实“八五”普法规划贯彻落实,突出学习宣传习近平法治思想、突出学习宣传宪法、突出学习宣传民法典、突出宣传与维护稳定密切相关的法律法规。二是凝聚全社会投身法治建设的思想共识和智慧力量,进一步提高退役军人和其他优抚对象的法律意识,法治观念,增强退役军人和其他优抚对象运用法律手段维护自身合法权益的意识和依法履行法定义务的自觉性。

存在的问题:一是退役军人服务中心()“一站委”法律服务、法治宣传教育,利用各类传播媒介(电子屏、宣传栏、广播、横幅、微信等)宣传力度有待加强。

二是依法行政的意识还有待提高,在健全依法决策机制上还有差距。法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求。

三是开展常态化联系服务退役军人活动,以案普法、以案释法,打造退役军人法治文化宣传阵地等工作比起其它兄弟县(市)较为滞后,尤其涉军群体反映的一些问题较为集中,矛盾尖锐,处理难度不断加大,离上级要求还有很大的差距和不足。

(三)2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要认真学习贯彻党的二十大精神做好退役军人各项工作任务。

深刻把握习近平总书记对退役军人工作的战略部署,强化思想政治引领,全面贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,深入开展“模范退役军人”、“最美退役军人”、“最美拥军人物”“老兵永远跟党走”学习宣传活动,常态化选树宣传典型。

二要要以学懂弄通做实为标准,以落实《退役军人保障法》、《关于加强新时代退役军人工作的意见》等为主线,以落实《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》等法规为支撑,推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

三要加强基层服务中心(站)政治文化环境建设,稳定基层工作队伍,提升社会化、法治化、专业化服务保障水平。严格执行退役军人各项政策制度,抓好保障待遇落实。

四要健全各项规章制度,全面贯彻普法规划的总体部署和要求,以领导带头垂范、退役军人普遍参与的法治宣传教育格局,积极加快法治政府建设步伐,营造良好的法治氛围。

和布克赛尔县退役军人事务局

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