铁布肯乌散乡2023年法治政府建设
工作总结
根据县委、县政府关于法治政府建设工作总结的通知,现将我乡2023年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2023年法治政府建设情况
(一)学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设领导情况。一是全面推进法治政府建设,坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,认真落实领导干部带头学法、主要负责人带头讲法、集体学法制度,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等列入乡党委会议和党委理论学习中心组学习重点内容,组织开展专题学习8次。党政主要领导法治专题讲堂2次,组织全乡干部观看中国庭审公开案件2次、参与学法问卷答题2次,切实提高全镇领导干部依法行政的素质和能力。二是党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。高度重视法治建设工作,自觉把法治建设摆在全乡工作全局的重要位置,落实制度建设、人员保障、责任分工。乡党政主要负责人定期听取有关法治政府建设情况工作汇报,坚持对法治建设重要工作部署、重大问题过问、重大环节协调,统筹推进法治政府建设。
(二)健全政府机构职能体系,营造市场化法治国际化营商环境情况。一是不断优化政府服务,坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优化服务上,不断提高群众对政府工作的满意度,积极推进便民服务大厅建设,有力地提升了乡党委政府工作效率,方便了人民群众。二是将民政、计生、劳动保障等工作全部纳入便民服务大厅,实现了“一站式”便民服务,为群众办事最多跑一趟提供坚实基础,有效推进了便民高效的法治政府建设。
(三)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范性公正文明执法情况。铁布肯乌散乡综合执法队全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度并常态化学习各项行政执法工作原则、要求,实际工作操作事项等,进一步强化了队员的思想建设和工作素养。
(四)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件情况。一是提高思想认识,把应急处置摆到更加重要的位置,进一步提高对重大突发事件的复杂性、艰巨性、长期性的认识,切实增强责任感、紧迫感和使命感。二是积极完善突发事件应对制度。注重突发事件预案可操作性,进一步完善突发事件应对预案。统筹推进安全知识、灾害风险隐患排查治理、抗灾防险能力建设等相关工作。三是加强突发事件科普宣教工作,充分利用广播、手机、公开栏等各类媒介,广泛开展应急知识普及与宣传教育活动,继续开展应急管理专题培训工作,增强应急管理意识,不断提高村民自救互救能力。
(五)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,促进社会公平正义情况。一是乡党委、政府加大支持力度,持续加强人民调解员配备工作,每个村级人民调解组织选聘一名专职人民调解员,为人民调解工作的顺利开展打下了坚实基础。围绕中心、突出重点,注重把开展普法教育与解决群众最关心的问题结合起来,以群众关心的问题为着力点和切入点,切实将群众的困难诉求、矛盾纠纷等收集化解到位,制定乡信访安全保障方案,全力以赴做好信访积案、重点信访案件以及新摸排的信访矛盾纠纷的收集化解工作,逐步实现老访逐步清零,新访一个不出,不断提升群众的知晓率和满意度。截至目前,累计收集群众反映矛盾纠纷6件,已化解6件。
(六)加强组织领导和健全政府法治人才体系,完善法治政府建设推进机制情况。一是依托自治区“法治讲堂、逢九必讲”法治培训、地区“法律明白人”线上法治培训平台,提升基层“法律明白人”和人民调解员法律知识水平,以群众需求为导向,持续壮大基层法律人才队伍,解决群众日常生活中的法律问题,引导群众形成尊法学法守法用法的良好法治环境。二是根据县司法局的工作部署严格落实了铁布肯乌散乡综合行政执法队执法人员资格考试、申领证件、在岗轮训等工作,到目前为止铁乡综合行政执法队全员参加了执法业务培训及申领执法证考试并已全员同通过,已有2人持证,1人待取执法证。
二、存在的问题
一是法治意识和依法行政能力有待提升。对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。部分领导干部,依法行政的观念比较淡薄,常表现出个人意志大于法治精神,在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时,常靠主观、靠经验作决断,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。执法队伍人员缺乏,人员配备不到位,与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。行政执法培训的长期性、系统性和针对性还远远不够,培训的形式和效果有待进一步强化。
二是组织协调发挥不够。法治建设涉及面广,基础建设还需加强,协调配合还需加强,各块法治建设工作进展有差距,形成法治建设的合力还不够。各站所按照上级业务或主管部门管理安排,业务繁重,之间沟通协调少,共同参与积极性不够高,没有真正形成各部门协调配合、全社会积极参与的工作局面。
三是法治宣传缺乏亮点。法治宣传力度不足,基层法治阵地建设和其他工作结合的紧密度不够,宣传效果有待进一步提升。法治教育内容不符合群众期待、普遍枯燥乏味,没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行定向法律宣传,法治教育组织难度大、实施效果不够明显。
三、2024年工作安排
1.2024年工作思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在全乡工作大局统筹谋划,在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,不断提升人民群众法治获得感和满意度。
2.2024年主要目标任务。以习近平法治思想为指引,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,深入推进职责明确、依法行政的政府治理体系建设,行政执法体制机制不断完善,突发事件应对能力显著增强,政府行为全面纳入法治轨道。
3.完成目标任务的主要措施。一是加强法治政府建设的组织领导。不断加强党对法治政府建设的领导,持续推动党委主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,建立健全推进依法行政的领导体制机制,真正将法治政府建设抓在深处、落在细处。加大对法治政府建设的安排部署及工作调度力度,按时、按计划有效有力推进法治政府建设工作;继续深入研究推动法治政府建设的可行性措施,抓住关键点,立足当前,着眼长远,稳扎稳打推进。二是强化法治理论学习,用理论武装头脑。继续将《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组学习内容,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,切实增强全社会法治意识,形成崇法、学法、尚法的良好氛围。不断提高机关工作人员特别是领导干部这个关键少数的依法行政意识和能力,注重法律培训和法治培养相结合,切实用法治理论武装头脑,提升领导干部依法行政能力。三是持续强化法治宣传,培养法治意识。继续用好法律顾问、法律明白人、学法示范户等人员,结合基层社会治理和乡村振兴等工作的开展,增强乡村普法的针对性、实用性和接受度,以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传,补齐基层社会法治意识淡薄的短板,进一步培养群众“办事依法、遇事找法”的观念,培养群众法治意识,夯实群众学法、用法基础。
铁布肯乌散乡依法治乡委员会
2024年3月1日