政府信息公开

和布克赛尔县住房和城乡建设局2023年

法治政府建设工作总结

    为了加快推进法治政府建设，按照自治区全面落实依法治疆委员会印发的关于法治政府建设与责任落实督查工作的有关规定和布克赛尔县住房和城乡建设局2023年法治政府建设工作总结如下：

一、2023年工作开展情况

（一）、深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导。局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持“政治引领、党建先行、城市建设为民”思路，按照《全面推进党支部标准化规范化建设工作方案》要求，坚持党建与业务工作统筹谋划、协调推进，积极探索“党建+”工作模式， 以党组为示范带动党务学习、业务学习“齐进步”。

（二）树牢总体国家安全观，保持社会大局持续稳定长期稳定。局党组坚决捍卫“两个确立”不动摇，深刻领会“两个确立”的决定意义，教育引导党员群众筑牢思想防线、划清是非界限，旗帜鲜明讲政治，同时围绕高质量发展的首要任务，加快建设美丽和布克赛尔县，依法依规拆除私搭乱建、违章建筑，确保群众生产生活环境更加安全。继续开展民族团结一家亲活动，将干部与群众结亲工作走深走实。同时开展民族宗教工作进法治讲堂，利用每周集中学习，将党的民族宗教政策贯穿于学习当中，让干部职工都能了解掌握党的民族宗教政策。

(三)健全政府机构职能体系，营造市场化法治化营商环境。一是创建综合性办事服务窗口，将施工许可、竣工验收备案、房产、维修金收取、网签备案、公租房费用的收取等各种行政许可事项整合到服务窗口提供一站式服务。发挥住建职能作用和专业优势，开展住房安全服务进社区活动，提供专业的服务，满足各族群众日益增长的业务咨询及业务援助需求。二是开辟绿色通道，针对老、弱、病、 残当事人及低保户、低收入困难户、下岗职工的各经济困的群众提供援助，积极开展为老、弱、病、残等弱势群 体办理上门服务活动，使每一个群众切实感受到政府的温暖。三是坚持落实“谁执法谁普法”责任制，通过微信群、抖音等新媒体加强法治网络宣传，引领法治宣传工作创新发展，推动全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好氛围。

(四)健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。一是抓好《新疆维吾尔自治区规范性文件管理办法》的学习宣传贯彻落实，严格按照《办法》,健全完善规范性文件办理程序，严格落实“三统一”要求，扎实开展行政规范性文件合法性审查，共审核以县政府或政府办名义制发规范性文件5件。二是严格按照规范性文件备案程序进行审核把关和备案，坚决落实“三有”要求(有件必备、有备必审、有错必纠)。三是强化专项清理。扎实开展行政规范性文件全面清理工作，梳理2019年至2023年行政规范性文件16件，其中对主要内容被新的法律、法规、规章或规范性文件所代替，或者主要内容与法律、法规、规章或上级规范性文件的内容相冲突的5件规范性文件予以废止；对有效期届满拟继续施行，或者内容需要修改调整的5件规范性文件宣布修改；对依据充分、内容合法、有效期未满的规范性文件继续适用。

(五)健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。依托办事大厅一站式服务机制，开展法律进社区、施工工地等活动，通过法律咨询、普法讲座等宣传教育，做好村社区、施工工地等居民、村民及外来务工人员普法教育。全面推动“基层法律服务体系建设”和“法律服务惠民行动”,结合普法宣传教育基层行活动为平台，以法治“大篷车”载体，为群众提 供优质高效的公益法律服务。截至目前，开展住建法律进企业、进施工工地活动12次、进(村)社区15次、进校园4次，法律顾问共参与涉法事务处理79件次。

(六)健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正 文明执法。一是严格行政执法监督。坚持以贯彻落实行政执法“三项制度”为抓手，加强对城管大队行政执法的监督指导。二是严格执法资格管理。认真贯彻落实自治区住建厅、 地区住建局相关文件精神要求,严格审核把关执法主体资格，严格执法证件申领资格审查，完成全局12个执法证的申请工作，并顺利组织完成培训、考试和发证工作。三是严格案卷评查审核。组织人员对全局执法科室的部分行政处罚案件和行政许可案件进行评查，促进行政执法行为规范化。

（七）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。敏感重点节点坚持领导干部带班制，保证突发紧急情况下的应急信息传递畅通。对涉及重要节假日、重要时期，实行应急值守制度等敏感节点,安排专人及时报送信息，加强信息沟通，实行突发事件的零报告制度，较好地完成了值守应急和各项信息报送工作; 健全区域公众监督和举报反馈机制，健全住建信访投诉的受理、转交、答复、公开、督办、分析研判等工作制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。落实专人负责信访案件的查收、记录和上报各种信息。建立健全住建系统应急处置方案，合理分配力量，为县域经济的发展保驾护航。

(八)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断 促进社会公平正义。一是依法受理行政复议案件。按照行政复议体制改革要求有序推进改革工作，结合改革后职能调整，确保改革后行政复议工作有序开展。畅通行政复议渠道，充分发挥行政复议在防范和化解社会矛盾方面的作用，注重运用调解、和解手段化解行政争议，真正做到复议为民。二是努力打造综合矛调平台。积极践行和发展新时代“枫桥经验”,坚持预防为主、排查在先，及时有效化解矛盾纠纷。

（九）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。成立以局主要负责人为组长、分管负责人为副组长、科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，加强对法治政府建设的组织领导，将建设法治政府摆在住建部门全局的重要位置，贯穿于工作的全过程，统一领导全面推进依法行政工作，法治建设工作基础不断夯实。落实“谁执法谁普法”普法责任；将普法工作纳入局机关各科室年度重点工作任务，细化并制定《2023年度住建局法治宣传教育工作计划》，成立住建局法制科，委派专人对案件依法进行立案，并对案件的全过程进行监督指导。进一步推进法治宣传教育工作，强化依法意识，努力提升依法治理能力，保障法治宣传教育有序推进。

(十)健全法治政府建设科技保障体系，全面提升数字政府整体水平。整合“12348”法网平台法律服务资源，在县综合服务大厅设立公共事项服务人工智能自助机，为广大群众提供触屏即可享受在线咨询法律、法律援助等智能应用，以线上线下相结合的方式，实现 “数据多跑路、群众少跑路”。

(十一)加强组织领导不断健全法治人才体系，完善法治政府建设推进机制。强化法治人才队伍建设。积极引进优质法律资源，与县人民政府签订购买公共法律服务合同，固定1名律师，为企业、居民提供免费法律咨询，开展有针对性的做释法析理、提出建议、引导调解等工作。

二、存在的问题及改进措施

在法治政府建设工作中，存在的问题与不足之处：一是单位部分工作人员对法治思维和依法行政的认识还有待提高；二是局下属单位及科室的政务公开程度不够；三是行政执法中还存在不规范的现象等。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：一是加强法治宣传教育，提高工作人员的法律意识和法治观念；二是加强政务公开工作，保障公民的知情权和监督权；三是加强行政执法监督力度，规范执法行为，提高执法水平。

三、下一步工作计划

一是继续加强行政执法人员法律素质的培训教育工作。采取请进来、走出去等方式，组织行政执法人员参加各类行政执法培训学习，规范案卷制作管理，进一步规范行政执法工作流程，提高行政执法人员依法行政的意识和能力。二是在加快法治政府建设的大背景下，在进一步优化法治化营商环境的新形势下，规范行政执法行为，加快提升行政执法能力和水平，大力改善营商环境。三是着眼全局，在不断学习中，提升改革创新力。加强学习，不断汲取新知识。创新的根源是学习，因此要通过增强学习力，提高创新力，进一步加强政治、理论、思想、业务等方面的学习，提高思想认识，牢固树立终身学习理念，制定和完善集中学习制度，同时要注重学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，有效提升自身工作水平。

和布克赛尔县住房和城乡建设局

                              2024年3月4日