和布克赛尔蒙古自治县人民政府
和布克赛尔县“强化安全生产领导责任 包保安全生产重点任务工作”包保领导
一、包保重点企业安全生产
重点企业安全生产总包保领导为县委副书记、县人民政府县长桑巴依尔。
1.国网能源和丰煤电有限公司沙吉海煤矿
包保领导:桑巴依尔 县委副书记、县人民政府县长
责任单位:县应急管理局
2.徐矿集团新疆赛尔能源公司六矿
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
3.沙吉海煤业有限责任公司煤矿
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
4.徐矿集团新疆赛尔能源公司红山矿(联合试运转)
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
责任单位:县应急管理局
5.陶和煤矿(在建)
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
6阿勒泰鑫泰矿业有限责任公司五号井(“十三五”规划)
包保领导:刘 琳 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
7.和布克赛尔县枭龙煤矿(“十三五”规划)
包保领导:刘 琳 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
8.和布克赛尔县东恒能源有限责任公司煤矿(“十三五”规划)
包保领导:刘 琳 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
9.新疆和丰西海能源科技有限公司
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
10.新疆宜新化工有限公司
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
责任单位:县应急管理局
11.和布克赛尔县华鸿矿业投资有限公司
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
12.和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
责任单位:县应急管理局
13.和布克赛尔蒙古自治县鹏锦矿业有限责任公司
包保领导:刘 琳 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
14.新疆旭辉工贸有限公司
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
15.新疆新雅泰化工有限公司
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
责任单位:县应急管理局
16.和布克赛尔县全荣水泥有限责任公司
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局,商工信局(配合单位)
17.国网能源和丰煤电有限公司和丰电厂
包保领导:杨志超 县委常委、县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县发改委
18.和布克赛尔县宏运工贸有限公司
包保领导:刘 辉 县人民政府党组成员、副县长,公安局党委书记、局长、督察长,县委政法委副书记
责任单位:县交通运输局
19.克拉玛依市富城天然气有限责任公司(玛18天然气回收处理站)
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
责任单位:县应急管理局
20.和布克赛尔县汇源商贸中心有限公司
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
二、包保行业领域安全生产
1.煤矿、电力、油气管道领域
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
杨志超 县委常委、县人民政府党组成员、副县长
赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局、发改委
2.非煤矿山领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
3.工贸领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局,商工信局(配合单位)
4.粮食领域
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
杜 曼 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县发改委
5.道路安全领域
包保领导:刘 辉 县人民政府党组成员、副县长,公安局党委书记、局长、督察长,县委政法委副书记
责任单位:县公安局
6.交通运输和物流寄递领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县交通运输局
7.住建领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县住建局
8.市场监管领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县市场监督管理局
9.危化、烟花爆竹领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县应急管理局
10.消防领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县消防救援大队
11.水利领域
包保领导:杜 曼 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县水利局
12.农业和森林草原领域
包保领导:杜 曼 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县农业农村局、自然资源局
13.畜牧业领域
包保领导:杜 曼 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县农业农村局
14.棉花加工领域
包保领导:杜 曼 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:农业农村局、县供销社
15.教育领域
包保领导:吾吉牧 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县教科局
16.民政领域
包保领导:吾吉牧 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县民政局
17.民爆领域
包保领导:刘 辉 县人民政府党组成员、副县长,公安局党委书记、局长、督察长,县委政法委副书记
责任单位:县公安局、商工信局
18.商贸领域
包保领导:杨志超 县委常委、县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县商务和工业信息化局
19.医疗卫生领域
包保领导:吾吉牧 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县卫健委
20.文化体育旅游领域
包保领导:吾吉牧 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县文旅局
21.生态环境领域
包保领导:赵发军 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:塔城地区生态环境局和布克赛尔县分局
22.地质灾害领域
包保领导:王克成 县委常委、政府党组副书记、政府常
务副县长
责任单位:县自然资源局
23.油田领域
包保领导:杨志超 县委常委、县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县油气资源服务中心
24.气象领域
包保领导:杜 曼 县人民政府党组成员、副县长
责任单位:县气象局
三、包保上级机关检查发现问题隐患整改销号
按照行业领域进行包保,由分管行业领域的包保领导进
行包保。按照“立行立改、闭环管理”的包保标准,严格落实包保县级领导整改工作的第一责任,第一时间组织研究部署,第一时间推进整改落地。对涉及的事故隐患,一律按照重大事故隐患进行督办,严格落实“100%按标整改、100%限期完成”。对涉及的突出问题,逐条逐项研究制定务实管用的对策措施,能立即解决的立即解决,需攻坚推进的明确时间表、路线图,抓实跟踪督办、结果审核,确保所有问题隐患整改到位、闭环管理。
四、其他包保
1.包保重大事故隐患治理销号。包保领导根据分管行业领域确定,县政府主要领导总包保,分管行业领域县级领导具体包保。按照“100%按标整改、100%限期完成”的包保标准,督促责任单位制定重大事故隐患整改方案,明确治理措施、资金、时限、预案和责任人员。严格落实重大事故隐患挂牌督办,全过程实行台账制、销号制管理,确保按照整改标准和完成时限落实整改。重大事故隐患整改期间,督促企业落实专人盯守,对不能确保安全的,坚决予以停产关闭。对重大事故隐患拒不整改的视同事故调查处理、追责问责,拒不执行停止指令的依法采取停供电、代治理、限制许可措施。
2.包保重大公共安全风险辨识管控。包保领导根据分管行业领域确定,由分管行业领域县级领导包保。按照“盯紧盯牢、管控到位”的包保标准,督促责任单位根据安全风险类别和等级建立重大安全风险数据库,从组织、制度、技术、应急等方面,对重大公共安全风险和自然灾害重大风险进行分类分级管控。突出大型活动安全审批、道路交通安全管制、人员密集场所人流控制、城市市政工程和公共区域特种设备安全监测,加强全方位、多角度、深层次风险辨识管控。严格落实城乡规划布局、设计、建设、管理和产业发展规划、项目建设等各项工作重大安全风险“一票否决”。突出地震、地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾、气象灾害等重大自然灾害风险,及时组织会商研判,指导精准发布预警,组织制定防范自然灾害应急预案,督促落实应急队伍、装备和物资准备。确保重大公共安全风险始终可防可控,严防公共领域群死群伤事故发生。
3.包保安全生产严重违法行为打击取缔情况。包保领导根据分管行业领域确定,由分管行业领域县级领导包保。按照“严厉打击、严惩重处、严肃问责”总体要求,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,建立“政府主导、多部门协同配合、联合执法惩戒”的工作机制,严厉打击违法行为。
五、县领导包保矿山安全生产重点检查事项
(一)县领导包保生产建设煤矿安全生产重点检查事项
1.检查入井人员登记情况,并与矿灯使用数量、人员定位系统数据比对。
2.检查井工煤矿各井口、矿石堆放场(储煤场)等地点监控视频安设情况,确认正常使用。
3.掌握民爆物品使用量,采掘(剥)工作面月产量、进尺(方量)及销售量。
4.检查煤矿企业主要负责人(含实际控制人)依法到现场履行安全生产第一责任人责任情况;是否按规定配齐“五职”矿长;矿领导值班值守和下井带班情况。
5.检查矿长每月组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况。
6.检查煤矿视频监控系统和安全监测系统运行及数据上传至矿山安全监管监察部门情况;查看煤矿智能化各系统常态化运行情况。
7.检查露天煤矿采场、排土场边坡监测预警系统是否正常运行,是否做到全覆盖,边坡预警信息是否及时进行处理。
8.检查建设煤矿施工单位安全管理人员配备及在岗在位情况。
(二)县领导包保生产建设金属非金属矿山安全生产重点检查事项
1.检查矿山是否按规定配备负责人、专业技术人员、专职安全管理人员和特种作业人员;地下矿山是否按规定配齐“五职”矿长。
2.检查地下矿山入井人员登记情况,并与人员定位系统数据比对。
3.检查矿山安全监测监控系统运行及数据上传情况。
4.检查主要负责人(含实际控制人)依法到现场履行安全生产第一责任人责任情况;矿领导值班值守和下井带班情况。
5.检查矿山通风、提升人员的设备、排水、运输等井下特种设备是否按规定进行检测检验。
6.检查动火作业审批记录,是否经矿长审批。
7.检查矿长每月组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况。
8.检查露天矿山采场、排土场边坡监测预警系统是否正常运行,是否做到全覆盖,边坡预警信息是否及时进行处理。
9.检查矿山对外包单位纳入统一管理情况,是否对外包单位项目部、外包工程开展日常监督检查和考核。
(三)领导包保生产建设尾矿库安全生产重点检查事项
1.检查尾矿库安全管理人员和专业技术人员配备情况,是否按规定配齐专职安全管理人员、专业技术人员和特种作业人员。
2.检查尾矿库在线监测系统运行是否正常,数据是否上传。
3.检查尾矿库坝体和周围是否存在挖掘、爆破等作业情况。
4.检查尾矿库坝体是否存在裂缝、大范围渗透水、沼泽化等情况。
5.检查尾矿库是否按规定开展安全性复核、排洪构筑物质量检测和调洪演算。
6.检查尾矿库是否配备足额应急救援物资。
7.检查三等及以上尾矿库和“头顶库”通往坝顶、排洪系统附近的应急道路是否通畅。
8.检查企业主要负责人是否定期开展隐患排查治理及隐患整改工作。
附件1、县领导包保生产建设煤矿安全生产重点内容检查表
附件2、县领导包保生产建设金属非金属矿山安全生产重点内容检查表
附件3、县领导包保生产建设尾矿库安全生产重点内容检查表
附件1
领导干部包保(包联)生产建设煤矿
安全生产重点内容检查表
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煤矿名称 |
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检查时间 |
年 月 日 |
带队领导 (签字) |
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随行人员 (签字) |
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矿山企业负责人 (签字) |
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检查情况 |
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序号 |
检查内容 |
检查结果 |
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一 |
检查入井人员登记情况,并与矿灯使用数量、人员定位系统数据比对。 |
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二 |
检查井工煤矿各井口、矿石堆放场(储煤场)等地点监控视频安设情况,确认正常使用。 |
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三 |
掌握民爆物品使用量,采掘(剥)工作面月产量、进尺(方量)及销售量。 |
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四 |
检查煤矿企业主要负责人(含实际控制人)依法到现场履行安全生产第一责任人责任情况;是否按规定配齐“五职”矿长;矿领导值班值守和下井带班情况。 |
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五 |
检查矿长每月组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况。 |
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六 |
检查煤矿视频监控系统和安全监测系统运行及数据上传至矿山安全监管监察部门情况;查看煤矿智能化各系统常态化运行情况。 |
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七 |
检查露天煤矿采场、排土场边坡监测预警系统是否正常运行,是否做到全覆盖,边坡预警信息是否及时进行处理。 |
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八 |
检查建设煤矿施工单位安全管理人员配备及在岗在位情况。 |
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其他检查情况说明 |
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附件2
领导干部包保(包联)生产建设金属非金属矿山
安全生产重点内容检查表
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矿山名称 |
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检查时间 |
年 月 日 |
带队领导 (签字) |
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随行人员 (签字) |
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矿山企业负责人 (签字) |
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检查情况 |
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序号 |
检查内容 |
检查结果 |
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一 |
检查矿山是否按规定配备负责人、专业技术人员、专职安全管理人员和特种作业人员;地下矿山是否按规定配齐“五职”矿长。 |
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二 |
检查地下矿山入井人员登记情况,并与人员定位系统数据比对。 |
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三 |
检查矿山安全监测监控系统运行及数据上传情况。 |
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四 |
检查主要负责人(含实际控制人)依法到现场履行安全生产第一责任人责任情况;矿领导值班值守和下井带班情况。 |
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五 |
检查矿山通风、提升人员的设备、排水、运输等井下特种设备是否按规定进行检测检验。 |
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六 |
检查动火作业审批记录,是否经矿长审批。 |
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七 |
检查矿长每月组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况。 |
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八 |
检查露天矿山采场、排土场边坡监测预警系统是否正常运行,是否做到全覆盖,边坡预警信息是否及时进行处理。 |
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九 |
检查矿山对外包单位纳入统一管理情况,是否对外包单位项目部、外包工程开展日常监督检查和考核。 |
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其他检查情况说明 |
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附件3
领导干部包保(包联)生产建设尾矿库
安全生产重点内容检查表
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尾矿库名称 |
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检查时间 |
年 月 日 |
带队领导 (签字) |
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随行人员 (签字) |
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矿山企业负责人 (签字) |
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检查情况 |
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序号 |
检查内容 |
检查结果 |
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一 |
检查尾矿库安全管理人员和专业技术人员配备情况,是否按规定配齐专职安全管理人员、专业技术人员和特种作业人员。 |
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二 |
检查尾矿库在线监测系统运行是否正常,数据是否上传。 |
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三 |
检查尾矿库坝体和周围是否存在挖掘、爆破等作业情况。 |
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四 |
检查尾矿库坝体是否存在裂缝、大范围渗透水、沼泽化等情况。 |
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五 |
检查尾矿库是否按规定开展安全性复核、排洪构筑物质量检测和调洪演算。 |
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六 |
检查尾矿库是否配备足额应急救援物资。 |
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七 |
检查三等及以上尾矿库和“头顶库”通往坝顶、排洪系统附近的应急道路是否通畅。 |
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八 |
检查企业主要负责人是否定期开展隐患排查治理及隐患整改工作。 |
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其他检查情况说明 |
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