塔城白杨河矿区达拉布特一号矿井一期

社会稳定风险评价征求公众意见公示

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)及《新疆维吾尔自治区发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(新发改投资[2013]3211号)的要求，现对塔城白杨河矿区达拉布特一号矿井一期社会稳定风险评价征求公众意见公示。

一、建设项目名称及工程概况

项目名称：塔城白杨河矿区达拉布特一号矿井一期。

建设单位简介：新疆兵能煤业有限责任公司成立于2023年5月22日，公司注册资本金11亿元，新疆天业（集团）有限公司持股65%，新疆生产建设兵团能源集团有限责任公司持股35%。目前其主要负责新疆和布克赛尔县达拉布特一号井田的开发建设工作。公司主要以煤炭资源开采、地质勘探、设计报批、项目建设等业务为主，积极推进智能化绿色矿山建设，煤炭开发开采销售等管理运营工作，着力打造“创新竞争力强，国内知名、兵团及疆内一流”的煤炭开发企业。

项目概况：本项目为新建项目，设计生产能力为10.0Mt/a，服务年限约94a，总投资103.8亿元。井田东西走向长约12.09km，南部宽约14.25km，面积约171.45km²。结合井田煤层条件，在矿井投产初期，共布置有主斜井、缓坡副斜井、中央进风立井、中央回风立井、东翼回风立井等五个井筒。

矿井供水水源主要为白杨河引水工程及处理后的矿井水、生活污水，矿井工业场地建有生活污水处理站。矿井2回110kV电源分别引自和丰220kV变电站110kV出线间隔。矿井各可采煤层煤质具有低灰、低硫分、低磷分、中高发热量、富含油等特点，均是良好的工业动力、火力发电及民用煤，也可作为化工用煤。本矿井及选煤厂产品煤经管状带式运输机运输至和丰工业园区。

项目位于和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇西南30km处，行政区划：井田西侧为和布克赛尔蒙古自治县直属，井田东侧隶属于和什托洛盖镇管辖。项目地面主要建设工业场地、风井场地、道路、、管状带式输送机、矸石周转场地及爆破材料库等，矿井总建设用地面积为133.04hm²，所占用地均为戈壁滩，无房屋征收及占用耕地、林地，项目选址符合土地利用总体规划和国土空间规划的要求。

建设期掘进矸石总量43万吨，运至矸石周转场堆放。运营期掘进矸石5万吨/年，充填废弃巷道。运营期选煤厂矸石量103万吨/年，通过矸石注浆充填系统充填井下采空区。未来可根据周边矸石电厂及建材行业矸石需求，积极推广矸石综合利用。

二、社会稳定风险因素

初步识别拟建项目社会稳定风险主要因素，提出应对措施。

1．项目可能引发的社会稳定风险因素

施工期：拖欠农民工工资可能引发的群体性事件。运行期：安全生产事故工伤、工亡人员及职业病患者善后处置不当引发的群体性事件。闭矿期：采空塌陷区未处置恢复而产生的地表破坏等可能引发的群体性事件。

2．社会稳定风险预防措施：

施工期：资金按计划到位，不拖欠工程进度款，监督检查施工单位做好施工合同、农民工劳动合同管理，建立保证金制度，薪资发放到农民工个人。运行期：严格工艺纪律，强化设备点巡检，避免安全生产事故和职业病的发生。闭矿期：采空塌陷区范围设置铁丝网，并悬挂安全警示牌，严禁任何人员进入。

三、征询事项

1．征求公众意见范围：项目所在区域的主要政府部门、基层社区、商业、医疗、居民等。

2．征求公众意见的主要事项：

（1）对工程项目的建设持什么态度。

（2）影响当地社会稳定的主要风险因素。

（3）工程建设对当地社会稳定大局的影响。

（4）本工程建设对当地经济发展的作用。

（5）防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议。

（6）对本工程项目的建设意见和建议。

四、建设单位联系方式

单位名称：新疆兵能煤业有限责任公司

单位地址：新疆维吾尔自治区图木舒克市四十一团草湖镇草湖经济技术开发区管委会二楼2-75号。

联系人：马科长            邮编：843900 

联系电话：0993-2623233     电子邮箱：1740446154@qq.com 

五、报告编制单位联系方式

单位名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司

单位地址：新疆乌鲁木齐市南昌路177号

联系人：殷所长           邮编：830091  

联系电话：0991-4513497   邮箱：290932914@qq.com

六、公示说明

1．公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位或报告编制单位联系。

2．自公示之日起十日内，建设单位或报告编制单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。

3．公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起十日内，向建设单位或报告编制单位提出。

                      公示发布单位：新疆兵能煤业有限责任公司

                   公示发布时间：2024年8月28日