根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)及《新疆维吾尔自治区发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(新发改投资[2013]3211号)的要求，现对新疆全荣骆驼包煤业有限公司骆驼包北矿井社会稳定风险评价征求公众意见公示。

一、建设项目名称及工程概况

项目名称：新疆全荣骆驼包煤业有限公司驼包北矿井。

建设单位简介：新疆全荣有限责任公司是一个跨多行业、多领域的独资公司，旗下有投资公司、建筑公司、建材厂、水泥厂、房地产、煤矿等多个公司，目前公司下属煤矿有沙吉海煤业有限责任公司煤矿（生产矿井），骆驼包探矿权（骆驼包北井田勘探、骆驼包南井田勘探），本项目（骆驼包北井田）投资主体即为全荣有限责任公司。

工程概况：本项目为新建项目，设计生产能力为1.20Mt/a，服务年限约121.7a，总投资159412.7万元。本矿井总资源/储量329.88Mt，工业资源/储量为285.38Mt，设计可采资源量为204.45Mt。井田东西走向长10.48km，南北宽3.97km，面积约40.43km2。结合井田煤层条件，矿井投产时在场地内设置主斜井、副斜井、回风斜井。

本矿井供水水源通过分质、分量的供水方式予以解决。生活用水、消防用水、井下消防洒水不足部分及锅炉房补水不足部分均由白杨河供水工程供给。生活污水经处理后分别回用于除尘冲洗用水、锅炉房补水及绿化浇洒用水。井下排水经处理后回用于井下消防洒水。矿井工业场地建有生活污水处理站。矿井110kV电源线路为两回，分别引自和什110kV变电站不同母线段。本矿煤质优良，各可采煤层煤层总体上以长焰煤（41CY）为主，少数为不粘煤（31BN）。具有井田内各煤层均具有中水分、中灰分、高-中高挥发分、中热值、特低-低硫、高磷分、特低-低氯、一级含砷、不粘结、弱结渣、含油等特点。因此区内原煤可作为动力用煤或民用煤。等特点，是优质的火力发电和煤化工用煤。矿井生产的产品煤采用公路运输。运输设备依托于社会车辆。

矿井及选煤厂工业场地位于新疆和布克赛尔蒙古自治县西南40km，和什托洛盖镇以西约45km处，行政区划属塔城地区和布克赛尔蒙古自治县管辖。项目地面主要建设矿井及选煤厂工业场地、矸石周转场地、爆破材料库等三个场地，矿井总建设用地面积为42.24hm2，所占用地均为戈壁荒地，无房屋征收及占用耕地、林地，项目选址符合土地利用总体规划和城市规划的要求。

由于建设时序的差异，在综合利用洗选矸石的煤矸石砖厂未建设投产之前，该矿井洗选矸石和矿井掘进矸石需要临时存放，本设计设矸石周转场地。矸石周转场做防渗设计。

二、社会稳定风险因素

初步识别拟建项目社会稳定风险主要因素，提出应对措施。

1．项目可能引发的社会稳定风险因素

施工期：拖欠农民工工资可能引发的群体性事件。运行期：安全生产事故工伤、工亡人员及职业病患者善后处置不当引发的群体性事件。闭矿期：采空塌陷区未处置恢复而产生的地表破坏等可能应发的群体性事件。

2．社会稳定风险预防措施：

施工期：资金按计划到位，不拖欠工程进度款，监督检查施工单位做好施工合同、农民工劳动合同管理，建立保证金制度，薪资发放到农民工个人。运行期：严格工艺纪律，强化设备点巡检，避免安全生产事故和职业病的发生。闭矿期：采空塌陷区范围设置铁丝网，并悬挂安全警示牌，严禁任何人员进入。

三、征询事项

1．征求公众意见范围：项目所在区域的主要政府部门、基层社区、商业、医疗、居民等。

2．征求公众意见的主要事项：

（1）对工程项目的建设持什么态度。

（2）影响当地社会稳定的主要风险因素。

（3）工程建设对当地社会稳定大局的影响。

（4）本工程建设对当地经济发展的作用。

（5）防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议。

（6）对本工程项目的建设意见和建议。

四、建设单位联系方式

单位名称：新疆全荣骆驼包煤业有限公司

单位地址：新疆塔城地区布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇南街118号全荣公司办公楼二层

联系人：赵主任             邮编：834000

联系电话：13899595759      邮箱：814833194@qq.com

五、报告编制单位联系方式

单位名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司

单位地址：新疆乌鲁木齐市南昌路177号

联系人：殷工          邮编：830091 

联系电话：0991-4513497邮箱：290932914@qq.com

六、公示说明

1．公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位单位或报告编制单位联系。

2．自公示之日起十日内，建设单位或报告编制单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。

3．公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起十日内，向建设单位或报告编制单位提出。

              公示发布单位：新疆全荣骆驼包煤业有限公司

            公示发布时间：2022年6月16日