同志们：

     今天，我们召开自治县第十二届人民政府第一次全体会议，主要任务是总结1—2月份工作，分析形势，进一步动员全县各部门、各单位按照县委扩大会议的总体部署，进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，开拓进取，全力以赴做好当前各项工作，确保全年任务的顺利完成。下面，我讲几点意见。

     一、近一个时期自治县经济运行情况通报

     今年以来，在县委、政府的正确领导下，全县上下按照既定目标任务和措施，齐心协力，开拓奋进，抢抓机遇，扎实工作，经济建设和社会各项事健康快速发展，实现了开门红。1—2月，全县完成工业总产值3064.1万元，同比增长4.1%；完成工业增加值1158万元，同比下降10.8%；完成本级财政收入1.02亿元，同比保持了稳定的增长，其中，国税入库税收完成2.24亿元，地税入库税收完成6843万元。全县春耕备耕工作有序开展，目前已筹备春耕资金3000万元，准备化肥2000吨、农药10吨、地膜245吨、籽种610吨，检修农机具897台套，检修率达97％。牧业生产健康发展，57万头（只）牲畜安全越冬，生产冬羔4.74万只，牲畜繁殖仔畜25万头（只），成活率达98.6%。加大农牧民培训力度，举办农业科技培训班20余期，培训农技人员和农牧民5100余人。可以说，自治县2008年以经济建设为中心的工作开端良好，进展顺利。在看到成绩的同时，我们应清醒地认识到工作中还存在一些不容忽视的困难和问题：一是食品类价格上涨较快，肉、禽、蛋、奶等主要食品价格涨幅较大，对城镇低收入家庭的生活消费产生了较大影响；二是去冬今春我县大范围降雪较少，且近期最低温度又偏高，积雪厚度明显下降，可能引发旱情，对农牧业生产造成不利影响；三是农牧业基础设施建设仍比较薄弱，生产方式相对滞后，并且南北区域发展、农区与牧区发展不平衡的问题比较突出，缩小南北区域、农牧区间的差距，增加农牧民收入特别是北部乡镇场农牧民收入困难较大；四是区域内就业再就业压力仍比较大，城乡贫困人口还比较多，群众反映的生活难、看病难、子女上学难的问题还没有从根本上解决，来县访、集体访、越级访都呈上升趋势；五是政府自身建设与新形势的要求还有不相适应的地方等等。各乡镇场、各部门一定要认真分析和把握形势，既要看到工作成绩，进一步增强发展的信心，又要正视困难和问题，认真查找工作中的不足，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，努力把各项工作做得更实、更细，卓有成效地推动各方面工作。

       二、突出重点，狠抓落实，全力推进当前以经济建设为中心的各项重点工作

      关于今年的工作目标，在前不久的县委扩大会议、县农业农村工作会议、新型工业化暨招商引资会议上已作了全面安排部署，各部门、各单位要认真学习贯彻会议精神，落实好各项工作任务。当前，主要抓好以农牧业生产、工业生产、固定资产投资、城镇及新农村建设为重点的各项工作，着力解决好群众关心和社会反映突出的热点、难点问题，确保全年既定的各项目标任务顺利实施。

      （一）关于农业农村工作。2008年，全县总播面积在15万亩左右，其中种植棉花10.2万亩、小麦5000亩、玉米1000亩、油料3000亩、苜蓿3万亩，粮经饲比例要调整为9：70：21。一要抓好春耕生产。各乡镇场和各涉农部门要积极做好市场分析预测，及时为广大农牧民提供信息服务，引导农民按照市场需求调整种植结构。要高度重视粮食生产，切实加大粮食政策宣传力度，调动农民种粮积极性，坚决完成粮食种植任务。农业、供销部门要全力抓好春耕生产物资的调运、储备和供应。金融部门要加大对农业生产的支持力度，积极筹措资金，盘活存量，争取信贷规模，保证信贷资金及时发放到位。发改、工商、质监等部门要依法加强市场管理，整顿农用生产资料流通秩序，严厉打击非法经营、假冒伪劣、哄抬价格等不法行为，保护农民利益。农机部门要认真做好农机管理人员、农机技术人员特别是农机手的业务培训，加强对农机具的检修和农机田间作业质量的监督、检查，保证高质量的完成春耕春播任务。今年，县财政将补贴资金70万元购置大型农机具，要提前做好宣传工作,让农牧民充分享受到国家大型农机具补贴优惠政策。农业、科技、水利部门要广泛宣传动员，积极组织高产攻关，确保完成5万亩测土配方、2000亩配方专用肥、8万亩节水灌溉（其中4万亩有压滴灌）任务；继续实施种子工程，良种覆盖率要达到95%以上，不断提高农作物的单产水平和亩效益。要结合“新型农民培训工程”、“绿色证书工程”等项目的实施，继续抓好农牧民实用技术培训和“科技、文化、卫生”三下乡活动，不断提高农牧民的科技文化素质和科技致富能力。各对口帮扶单位要组织人员深入被帮扶村队及农牧民家中了解春耕准备情况，尤其要积极帮助贫困户和困难户解决好春耕备耕中的实际困难。二要抓好畜牧业生产。要继续狠抓牧民定居工作，今年县财政计划投入资金823万元，新增定居牧民442户，建设标准暖圈200座、基层兽医站2座、牧业服务站3个，新建、维修药浴池6座，改造边远山区牧民冬窝子住房及配套暖圈120套，实施农村安全饮水工程项目3个，新建牧业大口井15眼，任务已分解到各乡镇场。各乡镇场、有关部门要按照“先定居，后规范；先种草，后盖房；先定畜，后定人”的原则，结合社会主义新农村建设，北部贫困牧民异地搬迁工程的实施，及早动手，统一规划，尽快把牧民定居任务分解下去，采取切实可行的措施，加强草料地、青贮池、暖圈和住房建设，加快牧民定居步伐。要突出抓好以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为重点的疫病防疫工作，严格落实责任制，层层包干，责任到人，真正把各项防疫措施落到实处，确保牲畜免疫密度达到100%，首次疫病防治任务必须于5月1日前完成。加大牲畜品种改良力度，积极推广冷配、牵引交配等先进适用技术，大畜以发展新疆褐牛为主，小畜以发展绒山羊、巴什拜羊、乌珠穆沁羊为主的优良畜种，加快优良小畜核心群建设辐射带动全县小畜品种改良，确保完成1万头大畜改良、10万只小畜改良任务。要做好牲畜转场工作，各乡镇场和畜牧部门要加强对转场工作的领导，在长途转场路线上设置饲草料供应点，确保牲畜安全转场。三要抓好防灾减灾抗灾工作。要密切关注天气过程的变化，强化气象、水文、疫病、虫害等监控和预测预报服务，抓好防汛抗旱、病虫害防治、森林和草原防火等工作。各乡镇场、各有关部门要认真修订和完善防洪预案，补充、储备好防洪物资，组织防洪机械设备和抢险队伍，做好防洪的充分准备。水利、交通、公路、建设等部门要认真检查可能发生水灾的路段、险涵，尽快组织完成河渠、桥涵清淤和疏通工作。水利部门要加强水库安全管理，高度重视病险水库除险加固等在建工程的防洪安全工作，制定和落实渡汛方案和应急抢险预案，确保工程渡汛安全和施工安全。要严格执行防汛行政首长负责制，乡镇场和各有关部门都要指定专人昼夜值班，领导要亲自带班，实行定人、定岗，一旦发生险情要立即报告，并及时投入抢险救灾。同时，要抓好抗旱工作。各乡镇场和县水利部门要及早动手，抓好各种设施的检查维修，在保证水利设施安全的前提下多引多拦多蓄，增加供水量。要高度重视人影工作，密切关注天气过程，掌握最佳时机，适时开展人影作业，为农牧业生产创造有利条件。四要抓好春季植树造林工作。各乡镇场要继续把农田防护林作为今年植树造林的重点，科学规划，狠抓落实，确保2500亩农田防护林造林任务的全面完成。继续实施“村村绿”工程和乡村道路绿化工程，完成11公里乡村道路的绿化。要加大林木管护力度，层层落实管护责任制，严格执行浇水日制度，完善管护措施，提高造林成活率和保存率，巩固造林成果。要做好退耕还林后续补助项目申报工作，积极争取国家巩固退耕还林成果专项资金，引导农民发展后续产业。

      （二）关于工业经济工作。要继续加快实施优势资源转换战略，进一步扩大工业经济规模，转变工业发展方式，不断提高工业经济运行质量和效益，确保实现工业增加值达2.96亿元，增长35%的目标。

       一要强力推进工业六大项目建设。煤电、煤化工方面，要稳妥地推进煤炭资源的综合开发，加快和什托洛盖矿区总体规划编制，引导现有优势煤炭生产企业进行技术改造，全力支持徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司、和丰鲁能煤电化开发有限公司、安邦矿业有限责任公司等大企业进行资源整合，加快推进和丰鲁能煤电化开发公司2×15万千瓦火电项目前期工作，把自治县建成北疆电网重要的末端支撑电源、重要的商品煤供应基地。全县原煤生产规模要达到150万吨。盐产品和盐化工方面，要引进资金和先进技术，提高盐资源综合开发水平。大力支持新疆新雅泰化工有限公司和宏达盐业有限责任公司盐产品和盐化工项目，推进盐产品和盐资源的开发，形成玛纳斯盐湖盐产品、盐化工产业。发改、经贸、科技等有关部门要做好协调服务工作，推进新疆新雅泰化工有限公司10万吨硫酸钾项目，争取7月份投产，全年生产硫酸钾5万吨，实现产值1.25亿元、工业增加值4725万元，并尽快启动二期5万吨氧化镁项目。金属及非金属加工方面，积极争取国土资源大调查、中央大型企业勘查资金以及中央地质勘查基金，加快基础地质和矿产勘查，做好煤、盐、石英砂等资源的详查、精查，全面普查金、铜等有色金属矿的储量。要重点抓好新疆中核宝格和丰矿业有限公司投资11亿元铍矿综合开发项目前期工作，开工建设年产100吨氧化铍选矿厂；推进上海凯暄矿业开发公司选矿厂技改步伐，力争达到年产黄金40公斤，实现产值600万元、工业增加值227万元；加快兰丰铜业有限责任公司投产步伐，实现年产铜精粉2000吨，实现产值2000万元、工业增加值756万元。膨润土开发方面，要充分依托自治县丰富的膨润土资源，加快中非夏子街膨润土有限责任公司技术创新，抓好年产1.5万吨颗粒土生产续建项目，启动年产100万平方米防水毯项目,力争实现产值7000万元、工业增加值2646万元；提高膨润土产品竞争力，把自治县建成全疆乃至全国重要的膨润土开发基地。石油石化工方面，要牢牢抓住克拉玛依和独山子两个石油龙头不放，围绕石油开采、石油化工服务产品开发做文章。加快有机高分子强力抑制剂克拉玛依油田入网证办理，并以此为突破口，积极引进石油服务型企业，主动承接石油开采、石油化工服务产品的生产加工。抓好雪山水泥有限责任公司低密度油井水泥生产线技改工作,全年生产特种水泥3万吨、普通水泥23万吨，发电6000万千瓦时，实现总产值8000万元、增加值3024万元。有机农副产品加工方面，要充分利用自治县有机产品基地，大力发展有机农畜产品加工产业，加大对蒙哥尔肉类开发有限公司、牧辰实业有限公司等肉类加工企业的支持引导，使其成为我县肉类精深加工龙头企业，力争年内生产有机牛羊肉1800吨，实现总产值3600万元、增加值1361万元。要依托绒山羊基地，引进技术和资金，开发绒毛系列精加工产品，打造知名品牌。要在支持现有棉花加工企业的同时，积极引进棉花深加工企业，延伸产业链。

       二要加强园区建设。要按照统筹规划、整合资源、发挥优势、协调发展的原则，高标准制定完善园区发展规划，强化园区的项目承载能力和配套服务功能，鼓励有实力的大企业投资园区建设。要进一步加强园区管理和服务，引导企业向园区集聚，努力把工业园区打造成效率最高、成本最低、服务最好、环境最优的发展平台。

      三要发展循环经济。要严格执行污染物总量控制目标责任制，认真落实节能减排各项措施，发展循环经济，推行清洁生产，发展低能耗、高附加值产业。要认真落实企业环保准入制度，加快构建科学合理的循环经济产业体系，建设节约型社会。

      （三）关于固定资产投资工作。今年，自治县安排建设项目150多个，计划完成固定资产投资8.32亿元，增长28.6%。其中，工业领域完成投资5.01亿元，加快新疆新雅泰化工有限公司钾肥项目、山东鲁能和丰煤电一体化项目、新疆中非夏子街膨润土有限责任公司1.5万吨颗粒土、100万平方米防水毯项目、中核宝格氧化铍项目等重大项目的建设步伐。农牧业基础设施完成投资1.89亿元，启动实施白杨河引水工程水库建设，开工建设伊克乌图布拉格水库等2座病险水库的除险加固工程，推进贫困农牧民异地搬迁工程建设步伐，实施棉花基地建设、低产田改造、草原生态建设等项目。城市建设完成投资0.72亿元，重点实施两镇垃圾无公害处理、供排水改扩建、集中供热、城市生态、廉租房、经济适用房建设项目等工程。社会事业完成投资0.7亿元，重点完成寄宿制学校、文化艺术宫主体工程、室内体育馆等一批教育、文化、卫生项目。各乡镇场、各有关部门要牢固树立大局意识，争时间、抢速度，确保固定资产投资任务的全面完成。

     （四）关于招商引资工作。今年，要实现招商引资到位资金5亿元的目标，任务还是比较重的。各单位、各部门要把招商引资作为自治县加快发展的关键性措施，把引进大企业、实施大项目作为招商引资工作的重中之重，围绕工业六大项目和优势资源的转换，认真组织好各类招商和经贸洽谈活动，引进一批经济实力雄厚、产业优势明显、人才和技术力量突出的大企业集团参与自治县优势资源深度开发。要抓紧做好 “西洽会”“乌洽会”有关的项目筹备，组织好企业到会招商。要发挥好已落户的知名企业、援疆干部的桥梁纽带作用，不断提高招商引资的能力和水平。要做好招商项目的编制和储备，着力抓好已签约合同、协议的跟踪落实工作。要立足科学发展，强化选商引资理念，优先引进和落实科技含量高、经济效益好、产业辐射带动能力强、资源消耗低、环境污染少、就业岗位多、税收贡献大的项目，进一步提高招商引资质量和效益，增强工业经济的发展后劲。

     （五）关于财税工作。要认真落实国家和自治区财税政策，抓好主体财源，扶持新型财源，培育多元财源，加强对重点领域、重点行业、重点企业的监控，严厉打击各种偷税、逃税行为，确保各项税收及时足额收缴入库，做到应收尽收，确保实现地方财政一般预算收入达到8.2亿元，增长23%的目标，其中国税完成税收收入22.5亿元，地税完成税收收入4.5亿元。要严格依法理财，进一步强化部门预算、国库集中收付、非税收入、政府采购、政府收支分类等制度改革，不断提高财税工作的管理水平。要继续加大财政向“三农”、教育、科技、文化、体育、医疗卫生、社会保障、生态环境保护和稳定工作等方面的支出，维护社会公平、公正，推进和谐社会建设。

     （六）关于三产工作。要充分认识发展非公有制经济的重要性，坚持“放手、放开、放活”的原则，认真落实各项扶持政策，推动非公有制经济的健康快速发展。要继续加快发展旅游业，深入挖掘和利用自治县独具特色文化、旅游资源，做好东归文化、草原民俗、草原观光、生态观光等历史文化旅游业的规划、开发建设工作。同时，要提高现有景点景区建设和旅游宣传、服务水平，把旅游开发同推进城镇的游览、购物、餐饮、娱乐结合起来，培育壮大旅游支柱产业，以旅游业的大发展激活第三产业的大发展。完善旅游设施，重点抓好蒙王府热气泉、江格尔民俗风情园等景区配套设施建设。依托喀纳斯—魔鬼城旅游黄金线，打造以江格尔文化游为主的旅游品牌，加强与疆内外旅游社团沟通联系，建立友好合作伙伴关系，主动承接大型旅游社团，努力推动餐饮住宿消费等相关产业的健康快速发展。

      三、高度关注民生，切实做好与人民群众利益密切相关的各项工作

       认真做好就业再就业工作。切实落实就业政策，不断拓宽就业渠道，进一步做好困难群体的再就业援助工作和大中专毕业生就业、复转军人安置、农民进城务工、下岗失业人员再就业工作，主动为他们提供就业指导、职业介绍、政策咨询等就业服务；加大就业再就业的宣传力度，教育和鼓励求职人员转变择业观念，有计划地引导求职者从事临时性、季节性工作，拓宽就业面；认真落实与兑现下岗、失业人员税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业援助等一系列积极的就业再就业政策，强化政府公益性岗位购买机制，切实解决“零就业”家庭就业问题，逐步提高就业率。

      加强社会保障体系建设。继续完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度。进一步扩大农村社会养老保险的征缴扩面范围，使自治县符合条件的农牧民充分享受社会保险待遇；启动城镇居民基本医疗保险工作，使城镇居民受益于医疗保险政策。不断健全城市低保、农村低保制度，把城镇未参保集体企业退休人员纳入城镇居民最低生活保障范围，实施农村特困救助向农村低保过渡，不断提高城镇低保标准和五保供养标准。加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设，完善农村“五保户”供养、城市医疗救助、农村医疗救助、特困户救助、灾民救济、农村养老保险等制度，增加救助投入并适当提高救助标准。加大廉租房、经济适用房建设力度，进一步解决低收入家庭的安居问题。同时，切实保护妇女儿童和老年人合法权益，加快发展慈善、社会福利、残疾人和老龄事业。

       坚持教育优先发展，全面实施素质教育。保证教育事业经费投入，努力办好让人民满意的教育。巩固和扩大“两基”成果，认真做好2009年“两基”迎国检工作和2008年自治区初验工作，努力提高教育质量。继续推进“双语”教育工作，尤其是学前“双语”教育工作，不断扩大“双语”教学覆盖面，让全体适龄少年儿童享有平等的受教育机会。进一步加大教育资源整合力度，促进教育资源均衡配置，逐步实现教育资源向两镇集中。要继续采取“送出去、请进来”的方式，加强与区内名校间的交流合作，不断提升教师的教学水平。高度关注困难家庭子女上学难问题，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受教育，促进义务教育均衡发展。今年，县财政将投入资金2300余万元，实施后勤管理中心2＃宿舍楼、城关小学教学楼、和什中心小学、一中改造、校园局域网建设等重点项目，不断改善城乡办学条件。在这里，强调一点，前不久地区对自治县“两基”工作进行了督查，指出了存在的六个方面的问题，各乡镇场和教育部门要高度重视，完善制度和措施，及时整改，确保工作落实到位。

       继续实施“科教兴县”和“人才强县”战略。积极实施科技兴县素质工程，加快科技进步和自主创新步伐，特别是要加强新技术、实用技术的普及推广，加大实用技术人才的培养力度，提高科技对经济社会发展的贡献率。建立健全人才管理的科学制度和激励机制，加强高技能人才队伍建设，为自治县经济社会发展提供科技支撑和智力支持。2008年，县财政落实科技三项费900万元，围绕农业高产攻关、牲畜改良、有机产品等方面，实施科技项目19个，提高科技成果转化率。

      实施文化名县战略，大力发展文体事业。依托自治县丰富的文化资源，大力弘扬优秀民族传统文化，深挖民族文化内涵，形成与经济社会发展相适应的文化优势，努力打造文化名县。进一步挖掘独具特色的多民族文化的发展潜力，推进文化事业、文化产业的全面发展。举办自治县第三届江格尔文化旅游节暨第十一届那达慕大会和第十二届阿肯弹唱会，办好塔城地区第十八届阿肯弹唱会；同时，积极开展群众性文体活动，开展好周未文化广场活动，不断丰富人民群众的文化生活。进一步加大资金投入力度，加快文化艺术宫、村级、社区文体设施和乡镇文体活动中心等基础设施建设。

      加快医疗卫生服务体系建设。不断提高对重大疾病的预防控制和医疗救助服务能力，突出以包虫病、结核病、肠道寄生虫为主的地方性疾病的普查和防治，健全疾病信息网络，增强应对突发公共卫生事件的能力。投入资金480万元，完成县妇幼保健院、7个乡镇、4个牧场卫生院改扩建工程以及完善22个村级卫生室建设，进一步完善县、乡、村三级医疗卫生网络和公共卫生建设。积极与自治区大医院建立友好合作关系，加大专业技术人员的培训与交流力度；加快医疗卫生人事制度改革，实行全员业务培训，不断提高专业技术人员业务素质。全面建立新型农牧区合作医疗制度，实现农村人口全覆盖。加强人口与计划生育工作，继续实施“少生快富”工程，加大对农村计划生育家庭奖励扶助力度，不断探索和健全计划生育利益导向机制建设，进一步稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构。

       妥善处理群众来信来访。各级领导干部要树立维护稳定也是第一政绩的观念，严格按照《信访条例》“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，不断加强和改进信访工作，力求把问题解决在基层，消除在萌芽状态。今年，自治县要逐级签订《信访责任书》，健全县级领导信访接待日制度、领导干部包案制度、领导干部下访制度，完善县乡村三级信访工作网络。各乡镇场如因领导重视不够而发生群体、越级上访事件，县委、政府将按照《信访责任追究制》追究相关领导责任。

      切实做好安全生产工作，确保产品质量和食品安全。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制和责任追究制，健全监管体系，强化企业主体责任，加强安全生产基础设施和技术支撑体系建设。继续完善和执行安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取使用制度，加大企业对安全生产技术和资金的投入力度。特别是，我们要认真吸取吐鲁番“3·26”烟花爆竹事故的惨痛教训，各乡镇场、各部门要进一步完善各项制度，落实责任，认真开展全方位、深层次的安全生产大检查活动。要进一步强化产品质量和食品安全监管，努力维护好广大人民群众的切身利益。要加强对各种自然灾害的预测预报，逐步建立与完善社会预警体系和应急救援、社会动员机制，加强应急信息网络、应急管理体制、应急预案演练和应急队伍建设，提高保障公共安全和处置公共突发事件的能力。

       全力维护社会政治大局稳定。深入开展“平安和布克赛尔”创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动和各种违法犯罪活动。认真贯彻党的民族宗教政策，依法强化宗教事务管理。深入开展“五五”普法工作，推进依法治县进程。牢固树立“三个离不开”的思想，维护民族团结和社会稳定，促进民族团结进步，为构建和谐和布克赛尔做出贡献。

      四、加强自身建设，进一步提高政府工作水平

     （一）注重加强学习，不断提高思想政治素质和业务水平。广大干部要坚持把学习作为首要任务，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策和法律法规，特别是要深入学习党的十七大和国务院32号文件精神，深刻领会和把握其精神实质和科学内涵，用以指导工作实践。同时，要结合自身工作岗位的需要，不断加强经济、科技及业务知识的学习，加快知识更新，优化知识结构，不断提高思想政治素质和理论水平，增强驾驭本职工作和解决实际问题的能力。

     （二）推进依法行政，强化民主监督。要深入贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，严格依照法定权限和程序行使权力，切实加强社会管理和公共服务职能，不断提高依法行政的能力和水平；继续深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批事项，加大对审批行为的监督和审批后续监督失责行为的追究，增强政府的执行力和公信力；切实加强民主法制建设，自觉接受人大监督，支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，自觉接受舆论监督和社会监督。

     （三）加强政风建设，确保廉洁从政。全面贯彻《公务员法》，加强公务员教育和培训，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进廉政建设，完善廉政监督机制，从源头上预防和治理腐败行为。要加大纠风工作力度，认真抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”等纠风专项整治工作。要继续抓好治理商业贿赂专项工作，依法严肃查处医药购销、工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等领域的商业贿赂案件，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。

     （四）改进工作作风，提高服务水平。要建立激励约束机制，制定具体的奖惩办法，对成绩突出的、工作效率高的单位给予表彰奖励；对推诿扯皮、办事拖拉的单位要在全县给予通报批评。要深入基层和群众广泛开展调查研究，注意“外情”，掌握“内情”，做到对本县、本部门情况和工作重点了然于胸，为谋划发展和科学决策奠定坚实基础。面对困难和问题要善于思考，敢于负责，多想“怎么办”，少讲“不能办”。要大力推行岗位责任制、限时办结制，强化督查督办，把目标任务细化为一件件工作，落实到基层，落实到人头，用过程保证结果，以实干争取成效。

      同志们，做好当前工作，任务艰巨，意义重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及全国“两会”精神，深入落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，迎难而上，开拓进取，扎扎实实地做好当前的各项工作，为全面完成2008年各项目标任务、促进自治县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。